Shopping cart is empty

۰

ریال۰,

قانون مديريت خدمات كشوري (مصوب ۱۳۸۶/۷/۸ با اصلاحات و الحاقات بعدي)

فصل اول – تعاريف

ماده ۱ - وزارتخانه : واحد سازماني مشخصي است كه تحقق يك يا چند هدف از اهداف دولت را برعهده دارد و به موجب قانون ايجاد شده يا مي شود و توسط وزير اداره مي گردد .

ماده ۲ - مؤسسه دولتي : واحد سازماني مشخصي است كه به موجب قانون ايجاد شده يا مي شود و با داشتن استقلال حقوقي ، بخشي از وظايف و اموري را كه بر عهده يكي از قواي سه گانه و ساير مراجع قانوني مي باشد انجام مي دهد .

كليه سازمانهايي كه در قانون اساسي نام برده شده است درحكم مؤسسه دولتي شناخته مي شود .

 

ماده ۳ - مؤسسه يا نهاد عمومي غيردولتي : واحد سازماني مشخصي است كه داراي استقلال حقوقي است و با تصويب مجلس شوراي اسلامي ايجاد شده يا مي شود و بيش از پنجاه درصد ( ۵۰% ) بودجه سالانه آن از محل منابع غيردولتي تأمين گردد وعهده دار وظايف و خدماتي است كه جنبه عمومي دارد .

 

ماده ۴ - شركت دولتي : بنگاه اقتصادي است كه به موجب قانون براي انجام قسمتي از تصدي هاي دولت به موجب سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم ( ۴۴ ) قانون اساسي ، ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري جزء وظايف دولت محسوب مي گردد ، ايجاد و بيش از پنجاه درصد ( ۵۰% ) سرمايه و سهام آن متعلق به دولت مي باشد . هر شركت تجاري كه از طريق سرمايه گذاري وزارتخانه ها ، مؤسسات دولتي و شركتهاي دولتي منفرداً يا مشتركاً ايجاد شده مادام كه بيش از پنجاه درصد ( ۵۰% ) سهام آنها منفرداً يا مشتركاً متعلق به واحدهاي سازماني فوق الذكر باشد شركت دولتي است .

 

تبصره ۱ - تشكيل شركتهاي دولتي تحت هريك از عناوين فوق الذكر صرفاً با تصويب مجلس شوراي اسلامي مجاز است ، همچنين تبديل شركتهايي كه سهام شركتهاي دولتي در آن ها كمتر از پنجاه درصد ( ۵۰% ) است با افزايش سرمايه به شركت دولتي ممنوع است .

 

تبصره ۲ - شركتهايي كه به حكم قانون يا دادگاه صالح ، ملي و يا مصادره شده و شركت دولتي شناخته شده يا مي شوند ، شركت دولتي تلقي مي گردند .

 

تبصره ۳ - احكام « شركتهاي دولتي » كه در اين قانون ذكر شده بر كليه شركتهايي كه شمول قوانين و مقررات عمومي بر آنها مستلزم ذكر يا تصريح نام است نيز اعمال خواهد شد .

 

ماده ۵ - دستگاه اجرائي : كليه وزارتخانه ها ، مؤسسات دولتي ، مؤسسات يا نهادهاي عمومي غيردولتي ، شركتهاي دولتي و كليه دستگاههايي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر و يا تصريح نام است از قبيل شركت ملي نفت ايران ، سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران ، بانك مركزي ، بانكها و بيمه هاي دولتي ، دستگاه اجرائي ناميده مي شوند .

 

ماده ۶ - پست سازماني : عبارت است از جايگاهي كه در ساختار سازماني دستگاههاي اجرائي براي انجام وظايف و مسؤوليتهاي مشخص ( ثابت و موقت ) پيش بيني و براي تصدي يك كارمند در نظر گرفته مي شود . پستهاي ثابت صرفاً براي مشاغل حاكميتي كه جنبه استمرار دارد ايجاد خواهد شد .

 

ماده ۷ - كارمند دستگاه اجرائي : فردي است كه براساس ضوابط و مقررات مربوط ، به موجب حكم و يا قرارداد مقام صلاحيتدار در يك دستگاه اجرائي به خدمت پذيرفته مي شود .

 

ماده ۸ - امورحاكميتي : آن دسته از اموري است كه تحقق آن موجب اقتدار و حاكميت كشور است و منافع آن بدون محدوديت شامل همه اقشار جامعه گرديده و بهره مندي از اين نوع خدمات موجب محدوديت براي استفاده ديگران نمي شود .

از قبيل :

 

الف - سياستگذاري ، برنامه ريزي و نظارت در بخشهاي اقتصادي ، اجتماعي ، فرهنگي وسياسي .

 

ب - برقراري عدالت و تأمين اجتماعي و باز توزيع درآمد .

 

ج - ايجاد فضاي سالم براي رقابت و جلوگيري از انحصار و تضييع حقوق مردم .

 

د - فراهم نمودن زمينه ها و مزيتهاي لازم براي رشد و توسعه كشور و رفع فقر و بيكاري .

 

هـ - قانونگذاري ، امور ثبتي ، استقرار نظم و امنيت و اداره امور قضائي .

 

و - حفظ تماميت ارضي كشور و ايجادآمادگي دفاعي و دفاع ملي .

 

ز - ترويج اخلاق ، فرهنگ و مباني اسلامي و صيانت از هويت ايراني ، اسلامي .

 

ح - اداره امور داخلي ، ماليه عمومي ، تنظيم روابط كار و روابط خارجي .

 

ط - حفظ محيط زيست و حفاظت از منابع طبيعي و ميراث فرهنگي .

 

ي - تحقيقات بنيادي ، آمار و اطلاعات ملي و مديريت فضاي فركانس كشور .

 

ك - ارتقاء بهداشت و آموزش عمومي ، كنترل و پيشگيري از بيماريها و آفتهاي واگير ، مقابله و كاهش اثرات حوادث طبيعي و بحرانهاي عمومي .

 

ل - بخشي از امور مندرج در مواد ( ۹ ) ، ( ۱۰ ) و ( ۱۱ ) اين قانون نظير موارد مذكور در اصول بيست و نهم ( ۲۹ ) و سي ام ( ۳۰ ) قانون اساسي كه انجام آن توسط بخش خصوصي و تعاوني و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي با تأييد هيأت وزيران امكانپذير نمي باشد .

 

م - ساير مواردي كه با رعايت سياستهاي كلي مصوب مقام معظم رهبري به موجب قانون اساسي در قوانين عادي جزء اين امور قرار مي گيرد .

 

ماده ۹ - امور اجتماعي ، فرهنگي و خدماتي : آن دسته از وظايفي است كه منافع اجتماعي حاصل از آنها نسبت به منافع فردي برتري دارد و موجب بهبود وضعيت زندگي افراد مي گردد ، از قبيل : آموزش و پرورش عمومي و فني و حرفه اي ، علوم و تحقيقات ، درمان ، توانبخشي ، تربيت بدني و ورزش ، اطلاعات و ارتباطات عمومي و امور فرهنگي ، هنري و تبليغات اسلامي .

 

ماده ۱۰ - امور زيربنايي : آن دسته از طرحهاي تملك داراييهاي سرمايه اي است كه موجب تقويت زيرساختهاي اقتصادي و توليدي كشور مي گردد ، از قبيل : طرحهاي آب و خاك و شبكه هاي انرژي ، ارتباطات و راه .

 

ماده ۱۱ - امور اقتصادي : آن دسته از اموري است كه دولت ، متصدي اداره و بهره برداري از اموال جامعه است و مانند اشخاص حقيقي و حقوقي درحقوق خصوصي عمل مي كند ، از قبيل : تصدي در امور صنعتي ، كشاورزي ، حمل ونقل ، بازرگاني ، مسكن و بهره برداري ازطرحهاي مندرج درماده ( ۱۰ ) اين قانون .

 

ماده ۱۲ – سازمان : منظور از سازمان در اين قانون سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مي باشد .

 

فصل دوم – راهبردها و فناوري انجام وظايف دولت

 

ماده ۱۳ - امور تصديهاي اجتماعي ، فرهنگي و خدماتي با رعايت اصول بيست و نهم ( ۲۹ ) و سي ام ( ۳۰ ) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران از طريق توسعه بخش تعاوني و خصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي تعيين صلاحيت شده و با نظارت و حمايت دولت و با استفاده از شيوه هاي ذيل انجام مي گردد :

 

۱ - اعمال حمايتهاي لازم از بخش تعاوني و خصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي مجري اين وظايف .

 

۲ - خريد خدمات از بخش تعاوني وخصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي .

 

۳ - مشاركت با بخش تعاوني و خصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي از طريق اجاره ، واگذاري امكانات و تجهيزات و منابع فيزيكي .

 

۴ - واگذاري مديريت واحدهاي دولتي به بخش تعاوني و خصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي با پرداخت تمام و يا بخشي از هزينه سرانه خدمات .

 

۵ - ايجاد و اداره واحدهاي دولتي موضوع اين ماده توسط دستگاههاي اجرائي .

 

تبصره ۱ - اگر انجام امور موضوع اين ماده به يكي از طرق چهارگانه فوق الذكر ( ۱ لغايت۴ ) مقدور نباشد ايجاد و اداره واحدهاي دولتي وظيفه دولت است .

 

تبصره ۲ - تأييد صلاحيت علمي و اخلاقي كليه افراد موضوع اين قانون كه به موجب اين ماده در بخشهاي آموزشي ، بهداشتي و فرهنگي اشتغال خواهند داشت مطابق ضوابط فصل ششم اين قانون و تأييد استانداردهاي مربوط و كيفيت و قيمت خدمات نيز مطابق قوانين و مقررات مربوط است .

 

ماده ۱۴ - امور زيربنايي با مديريت ، حمايت و نظارت دستگاههاي اجرائي توسط بخش غيردولتي ، ( تعاوني و خصوصي و نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي ) انجام خواهد شد و در موارد استثنائي با تصويب هيأت وزيران توسط بخش دولتي انجام خواهد شد .

 

ماده ۱۵ - امور تصديهاي اقتصادي با رعايت اصل چهل و چهارم ( ۴۴ ) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري به بخش غيردولتي واگذار مي گردد . دولت مكلف است با رعايت قوانين و مقررات مربوط از ايجاد انحصار ، تضييع حقوق توليدكنندگان و مصرف كنندگان جلوگيري و فضاي رقابت سالم و رشد و توسعه و امنيت سرمايه گذاري و برقراري عدالت و تأمين اجتماعي و بازتوزيع درآمد و فراهم نمودن زمينه ها و مزيت لازم و رفع بيكاري را فراهم نمايد .

 

ماده ۱۶ - به منظور افزايش بهره وري و استقرار نظام كنترل نتيجه و محصول ( ستانده ) و كنترل مراحل انجام كار و يا هردو ، جلوگيري از تمركز تصميم گيري و اعطاء اختيارات لازم به مديران براي اداره واحدهاي تحت سرپرستي خود براساس آئين نامه اي كه توسط سازمان تهيه و به تصويب هيأت وزيران مي رسد دستگاههاي اجرائي موظفند اقدامات ذيل را به عمل آورند .

 

الف - تعيين قيمت تمام شده فعاليتها و خدمات و محصولات واحدهاي مجري از قبيل واحدهاي آموزشي ، پژوهشي ، بهداشتي ، درماني ، خدماتي ، توليدي و اداري ، متناسب با كيفيت و محل جغرافيايي ارائه فعاليتها و خدمات ، در چهارچوب متوسط قيمت تمام شده فعاليتها و خدمات مذكور در بودجه مصوب سالانه ملي و استاني با تأييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور يا استان .

 

ب - تعيين شاخصهاي هدفمند و نتيجه گرا و استانداردهاي كيفي خدمات و پيش بيني سازوكارهاي نظارتي براي كنترل كميت و كيفيت خدمات ارائه شده .

 

ج - انعقاد تفاهمنامه با مديران واحدهاي مجري براساس حجم فعاليتها و خدمات و قيمت تمام شده آن و تعيين تعهدات طرفين .

 

د - اعطاء اختيارات لازم براي پيشنهاد جابه جايي فصول و برنامه هاي اعتبارات مذكور به شوراي برنامه ريزي استان در چهارچوب احكام قانون بودجه سالانه جابه جايي اعتبارات ملي براساس احكام قانون بودجه سالانه خواهد بود .

 

هـ - براي اجراء نظام قيمت تمام شده ، اختيارات لازم اداري ومالي به مديران ، به موجب آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد تعيين مي گردد .

 

و - اعتباراتي كه براساس قيمت تمام شده در اختيار واحدها قرار مي گيرد ، به عنوان كمك تلقي شده و پس از پرداخت به حساب بانكي واحدهاي ذي ربط به هزينه قطعي منظور مي گردد . مديران دستگاههاي اجرائي نسبت به تحقق اهداف و نتايج پيش بيني شده در تفاهمنامه در مدت مديريت خود مسؤول و به نهادهاي نظارتي پاسخگو خواهند بود و موظفند گزارش اقدامات مربوطه را هر شش ماه يك بار به سازمان ارائه نمايند و سازمان نيز مكلف است گزارش عملكرد اين ماده را يك ماه قبل از ارسال لوايح بودجه ساليانه به مجلس تقديم نمايد .

 

تبصره ۱ - دستگاههايي كه با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران امكان محاسبه قيمت تمام شدة محصولات و خدمات خود را نداشته باشند از طريق محاسبه هزينه تمام شده اقدام خواهند نمود .

 

تبصره ۲ - احكام اين ماده مي بايد ظرف يك سال توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور اجراء شده و از سال ۱۳۸۷ بودجه دستگاههاي موضوع اين قانون فقط با رعايت مفاد اين ماده قابل تنظيم و ارائه مي باشد .

 

ماده ۱۷ -۱۹/۰۲/۱۳۹۰ به دستگاههاي اجرائي اجازه داده مي شود ازطريق مناقصه و با عقد قرارداد با شركتها و مؤسسات غيردولتي براساس فعاليت مشخص ، حجم كار معين ، قيمت هر واحد كار و قيمت كل به طور شفاف و مشخص بخشي از خدمات موردنياز خود را تأمين نمايند . در صورت عدم مراجعه متقاضيان ، اجازه داده مي شود با رعايت قانون برگزاري مناقصات و تأييد سازمان از طريق ترك تشريفات مناقصه اقدام گردد .

 

 

تبصره - شركتهاي موضوع اين ماده حسب وظايف مربوط توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور يا وزارت كار وامور اجتماعي تعيين صلاحيت شده و درصورت تخلف از حكم اين ماده لغو صلاحيت مي گردند .

 

ماده ۱۸ - كارمندان بخشهاي غيردولتي كه براساس احكام پيش بيني شده در اين قانون ، تمام و يا قسمتي از وظايف و تصدي امور دولتي و ساير امور قابل واگذاري كه حسب قوانين و مقررات مربوط معين خواهد شد را عهده دار مي باشند ، كاركنان تحت پوشش كارفرماي غير دولتي تلقي مي گردند . دستگاههاي اجرائي هيچ گونه تعهد و يا مسؤوليتي در قبال اين كارمندان ندارند .

كارفرمايان اين كارمندان موظفند با كارمندان تحت پوشش خود مطابق قانون كار وتأمين اجتماعي و ساير قوانين و مقررات مربوطه رفتار نمايند و پاسخگوي مقامات و يا مراجع ذي صلاح در اين رابطه خواهند بود . دستگا ههاي اجرائي موظفند درصورت تخلف كارفرماي بخش غيردولتي در احقاق حقوق كارمندان از محل ضمانت نامه دريافت شده تعهدات كارمندان ذي ربط را پرداخت نمايند .

 

ماده ۱۹ - دستگا ههاي اجرائي به منظور ارتقاء مستمر در كيفيت و كميت ارائه خدمات خود مجاز خواهند بود ، براي انجام خدمات مشاوره اي در زمينه هاي توسعه مديريت نظير استقرار نظامهاي نوين مديريتي ، بازنگري و پالايش وظايف و مأموريتها و ساختارهاي تشكيلاتي ، توسعه و مديريت سرمايه هاي انساني و فنآوريهاي نوين اداري با مراكز آموزشي ، پژوهشي ، دولتي و مؤسسات خصوصي تأييد صلاحيت شده توسط سازمان ، با رعايت مقررات ذي ربط عقد قرارداد نمايند .

 

ماده ۲۰ - دستگا ههاي اجرائي مكلفند به منظور ايجاد انگيزه و افزايش كارآيي و بهره مندي از فكر و انديشه و خلاقيت كارمندان ذي ربط خود ساز و كار مناسب براي جلب مشاركت كارمندان و دريافت پيشنهادها و اثرگذاري آن در تصميم گيري ها را فراهم آورند . نظام پيشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آئين نامه اي خواهد بود كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۲۱ - با كارمندان رسمي و يا ثابت دستگاههاي اجرائي كه تمام يا بخشي از وظايف آنها به بخش غيردولتي واگذار مي گردد به يكي از روشهاي ذيل عمل خواهد شد .

 

الف - انتقال به ساير واحدهاي همان دستگاه يا دستگاه اجرائي ديگر .

 

ب - بازخريد سنوات خدمت .

 

ج - موافقت با مرخصي بدون حقوق براي مدت سه تا پنجسال .

 

د - انتقال به بخش غيردولتي كه مجري وظايف و فعاليتهاي واگذار شده مي باشد . در صورت تمايل كارمندان به تغيير صندوق بازنشستگي هزينه جابه جايي تغيير صندوق ذي ربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمين مي گردد .

 

هـ - انجام وظيفه در بخش غيردولتي به شكل مأمور كه حقوق و مزاياي وي را بخش غيردولتي پرداخت مي كند .

 

تبصره ۱ - درصورت واگذاري سهام شركتهاي دولتي به نحوي كه شركت مذكور غيردولتي شود ، قوانين و مقررات قانون كار بركارمندان شركت واگذار شده اعمال مي گردد و اين افراد ، كارمندان كارفرماي جديد محسوب مي شوند و درصورت تمايل مي توانند كماكان تابع صندوق بازنشستگي قبلي خود باقي بمانند .

 

تبصره ۲ - در مواردي كه با حفظ مالكيت دولت ( يا شركت دولتي ) بهره برداري بخشي از دستگاه ذي ربط به بخش غيردولتي واگذار گردد ، مأموريت كارمندان مربوط به بخش غيردولتي مجاز مي باشد . آئين نامه اجرائي اين ماده باپيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره ۳ - كارمند مي تواند سه طريق از طرق پنج گانه فوق را به ترتيب اولويت انتخاب و به دستگاه اجرائي اعلام كند . دستگاه مربوطه مكلف است باتوجه به اولويت تعيين شده از سوي كارمند يكي از روشها را انتخاب و اقدام كند .

 

ماده ۲۲ - دستگاههاي اجرائي موظفند به منظور تقويت و حمايت از بخش غيردولتي اقدامات لازم براي آموزش ، سازماندهي ، ايجاد تسهيلات و كمكهاي مالي ، رفع موانع اداري و خريد خدمات از بخش غيردولتي براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، به عمل آورند .

 

ماده ۲۳ - ايجاد و اداره هرگونه مهمانسرا ، زائرسرا ، مجتمع مسكوني ، رفاهي ، واحدهاي درماني و آموزشي ، فضاهاي ورزشي ، تفريحي و نظاير آن توسط دستگاههاي اجرائي ممنوع مي باشد .

 

تبصره ۱ - دستگاههايي كه براساس وظايف قانوني خود براي ارائه خدمات به مردم عهده دار انجام برخي از امور فوق مي باشند با رعايت احكام اين فصل از حكم اين ماده مستثني مي باشند .

 

تبصره ۲ - مناطق محروم كشور تا زماني كه از نظر نيروي انساني كارشناس و متخصص توسعه نيافته اند با تصويب هيأت وزيران از حكم اين ماده مستثني مي باشند .

 

ماده ۲۴ - در راستاي اجراء احكام اين فصل كليه دستگاههاي اجرائي موظفند از تاريخ تصويب اين قانون اقدامات ذيل را انجام دهند :

 

الف - حداكثر شش ماه پس از تصويب اين قانون آن دسته از وظايفي كه قابل واگذاري به بخش غيردولتي است را احصاء و با رعايت راهكارهاي مطروحه در اين فصل نسبت به واگذاري آنها اقدام نمايند . به نحوي كه طي هر برنامه بيست درصد ( ۲۰% ) از ميزان تصديهاي دولت در امور قابل واگذاري كاهش يابد .

 

ب - تعداد مجوزهاي استخدامي مذكور در ماده ( ۵۱ ) اين قانون به نحوي تعيين گردد كه تعداد كارمندان دستگاههاي اجرائي كه به هر نحو حقوق و مزايا دريافت مي كنند و يا طرف قرارداد مي باشند هر سال به ميزان دو درصد ( ۲% ) در امور غيرحاكميتي نسبت به سال قبل كاهش يابد .

 

ج - حداكثرمعادل يك سوم كارمندان كه به روشهاي بازنشستگي ، بازخريدي ، استعفاء و ساير موارد از خدمت دستگاههاي اجرائي خارج مي شوند استخدام نمايند .

 

تبصره ۱ - وظايف حاكميتي موضوع ماده ( ۸ ) اين قانون از شمول اين ماده مستثني هستند .

 

تبصره ۲ - آئين نامه اجرائي اين ماده شامل وظيفه قابل واگذاري درچهارچوب اين قانون ، حمايتهاي دولت براي توسعه بخش غيردولتي و نحوه خريد خدمات از بخش خصوصي و تعاوني و تعيين تكليف كارمندان واحدهاي واگذار شده و ساير موارد بنا به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره ۳ - ديوان محاسبات و سازمان بازرسي كل كشور موظفند اجراء اين فصل را در دستگاههاي اجرائي كنترل نموده و با مديران متخلف برخورد قانوني نمايند .

 

فصل سوم – حقوق مردم

 

ماده ۲۵ - مديران و كارمندان دستگاههاي اجرائي ، خدمتگزاران مردم هستند و بايد با رعايت موازين اخلاق اسلامي و اداري و طبق سوگندي كه در بدو ورود اداء نموده و منشور اخلاقي و اداري كه امضاء مي نمايند وظايف خود را به نحو احسن در راه خدمت به مردم و با درنظرگرفتن حقوق و خواسته هاي قانوني آنها انجام دهند .

 

تبصره ۱ - اصول و مفاد منشور فوق الذكر ، متن سوگند نامه و تعهدات كارمندان دستگاههاي اجرائي با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره ۲ - دستگاههاي اجرائي مي توانند متناسب با وظايف و شرايط خاص دستگاه مربوط علاوه بر موارد فوق ، مواردي را با رعايت منشور اخلاقي مصوب هيأت وزيران به آن اضافه نمايند .

 

ماده ۲۶ - دستگاههاي اجرائي مكلفند مردم را با حقوق و تكاليف خود در تعامل با دستگاههاي اجرائي آشنا نموده و از طريق وسايل ارتباط جمعي به ويژه صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران سطح آگاهي عمومي در اين زمينه را ارتقاء داده و اطلاعات لازم را به نحو مطلوب و مناسب دراختيار مردم قرار دهند .

 

ماده ۲۷ - مردم در استفاده از خدمات دستگاههاي اجرائي درشرايط مساوي از حقوق يكسان برخوردارند ، دستگاههاي اجرائي موظفند حداكثر ظرف سه ماه ، مراحل ، زمان و كيفيت و استاندارد ارائه خدمات و تغييرات آنها را مستند و شفاف نموده و از طرق مختلف به اطلاع مردم برسانند و در صورت بروز هرگونه تخلف ، مسؤولين دستگاههاي اجرائي مسؤوليت پاسخگويي به مردم و شكايت آنان را به عهده خواهند داشت .

 

ماده ۲۸ – دولت مكلف است به منظور تأمين حقوق مردم و مراجعان ، رضايت و عدم رضايت مردم از عملكرد كارمندان را در ارتقاء ، انتصاب و تمديد قراردادهاي استخدامي و بهره مندي از ساير امتيازات استخدامي و اعمال تشويقات و تنبيهات لحاظ نموده و كليه آئين نامه ها ، شيوه نامه ها ، ضوابط اداري و استخدامي مربوط به كارمندان دولت را به عنوان يك عامل مؤثر منظورنمايد .

 

فصل چهارم – ساختار سازماني

 

ماده ۲۹ – دستگاههاي اجرائي مكلفند سازماندهي ، طراحي و تنظيم تشكيلات خود را متناسب با ويژگيهاي مربوط در چهارچوب الگوها ، ضوابط و شاخصهايي كه سازمان تهيه و به تصويب هيأت وزيران مي رسد با رعايت موارد ذيل انجام دهند :

 

الف - سقف پستهاي سازماني با رعايت راهبردهاي مذكور در فصل دوم اين قانون و با پيشنهاد دستگاه و تأييد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ب - تشكيلات و سقف پستهاي سازماني مصوب حداقل پس از يك برنامه و حداكثر پس از دو برنامه پنجساله متناسب با سياستها و احكام برنامه جديد مورد بازنگري و تصويب مجدد قرار خواهد گرفت .

 

ج – به منظور كوتاه نمودن مراحل انجام كار و سلسله مراتب اداري ، سطوح عمودي مديريتي در دستگاههاي اجرائي ملي و استاني با احتساب بالاترين مقام اجرائي در هرواحد سازماني ، به قرار ذيل تعيين مي گردد :

- وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي : حداكثر در ( ۴ ) سطح .

- واحدهاي استاني : حداكثر ( ۳ ) سطح .

- واحدهاي شهرستاني ، مناطق و نواحي همتراز : حداكثر ( ۲ ) سطح .

- ساير واحدهاي تقسيمات كشوري : يك سطح .

 

د - هركدام از وزارتخانه ها و سازمانهاي مستقل كه تحت نظر معاون رئيس جمهور اداره مي شوند ، مي توانند حداكثر ( ۵ ) معاون وساير مؤسسات دولتي حداكثر ( ۳ ) معاون يا عناوين مشابه در ساختار تشكيلاتي خود پيش بيني نمايند و متناسب با حجم كار وتنوع وظايف و تعداد پستهاي سازماني هر معاون مي تواند حداكثر ( ۵ ) مديركل يا مدير يا رئيس يا عناوين مشابه داشته باشد .

پستهاي مديريتي مورد نياز حوزه وزير يا رئيس مؤسسات دولتي از سرجمع پستهاي مديريتي مذكور در اين بند تأمين خواهد شد .

 

هـ - تعداد پستهاي مشاور براي مقامات اجرائي مذكور در . بندهاي ( الف ) ، ( ب ) و ( ج ) ماده ( ۷۱ ) حداكثر ( ۱۰ ) و براي ساير مقامات اجرائي مذكور در اين ماده حداكثر ( ۴ ) و براي رؤساي مؤسسات دولتي باگستره كشوري حداكثر ( ۳ ) پست در سقف پستهاي مصوب تعيين مي گردد .

 

ي – واحدهاي سازماني وزارتخانه ها و ساير دستگاههاي اجرائي در مراكز استانها ( به استثناء استانداريها ) با رعايت ماده ( ۲۹ ) اين قانون حداكثر در سطح اداره كل سازماندهي مي شوند و سازمانهاي موجود در اين سطح تغيير مي يابند .

 

ط - در صورتي كه دستگاههاي اجرائي مطابق شرح وظايف قانوني و تشكيلات مصوب خود الزاماً موظف به ارائه خدماتي در شهرستانهاي كمتر از هفتادهزارنفر جمعيت و بخش هاي كمتر از سي هزارنفر جمعيت باشند در صورتي كه درتاريخ تصويب اين قانون ساختمانهاي واحدهاي اداري ذي ربط احداث نشده باشند موظفند كارمندان ذي ربط خود را در مجتمع اداري مراكز شهرستان و بخش كه به عنوان نمايندگي تحت نظر فرماندار و بخشدار ايجاد مي گردد مستقر نموده و از ايجاد واحدهاي مستقل خودداري نمايند .

افزايش جمعيت اين گونه شهرها موجب لغو اين حكم براي واحدهاي ذي ربط نمي گردد . هزينه هاي پشتيباني و خدماتي اين مجتمع ها در بودجه وزارت كشور ( استانداريها ) پيش بيني مي گردد . درساير شهرها با تشخيص هيأت وزيران اجراء اين بند امكانپذير مي باشد .

آئين نامه اجرائي اين بند با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۳۰ - وزارتخانه ها و سازمانهاي مستقل كه تحت نظر معاون رئيس جمهور اداره مي شوند ، در صورت ضرورت با تأييد سازمان و تصويب هيأت وزيران مي توانند حسب وظايف قانوني خود در برخي از سطوح تقسيمات كشوري واحد سازماني داشته باشند . در اين صورت كليه واحدهاي وابسته به يك وزارتخانه و مؤسسات مستقل وابسته به رئيس جمهور در هر يك از سطوح تقسيمات كشوري در يك واحد سازماني ادغام و تحت مديريت واحد قرار مي گيرند .

موارد استثناء از حكم اخير اين ماده با تأييد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۳۱ – دستگاههاي اجرائي مكلفند تشكيلات تفصيلي خود را با رعايت مفاد . ماده ( ۲۹ ) تهيه و يك نسخه از آن را به سازمان ارسال دارند . سازمان موظف است حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ وصول پيشنهاد ، مغايرت و يا عدم مغايرت با الگوها ، ضوابط و شاخصهاي مذكور را اعلام نمايد . دستگاههاي اجرائي ذي ربط موظفند پس از اصلاح موارد مغاير ، تأييديه سازمان را كسب نمايند .

 

ماده ۳۲ – هريك از كارمندان دستگاههاي اجرائي ، متصدي يكي از پستهاي سازماني خواهند بود و هرگونه به كارگيري افراد و پرداخت حقوق بدون داشتن پست سازماني مصوب پس از يك سال از ابلاغ اين قانون ممنوع است .

 

تبصره - دستگاههاي اجرائي مي توانند در شرايط خاص با تأييد سازمان تا ده درصد ( ۱۰% ) پستهاي سازماني مصوب ، بدون تعهد استخدامي و در سقف اعتبارات مصوب افرادي را به صورت ساعتي يا كار معين براي حداكثر يك سال به كارگيرند .

 

ماده ۳۳ – تنظيم تشكيلات داخلي واحدهايي از دستگاههاي اجرائي كه براساس قيمت تمام شده ( موضوع ماده « ۱۶ » اين قانون ) اداره مي شود برعهده آنها بوده و نسخه اي از تشكيلات خود را جهت تطبيق با ضوابط به سازمان ارسال خواهند داشت .

 

ماده ۳۴ - تنظيم شرح وظايف و ايجاد هرگونه واحد و پست سازماني در دستگاههاي اجرائي صرفاً در چهارچوب وظايف قانوني مصوب آنها مجاز مي باشد . سازمان مكلف به نظارت بر حسن انجام اين كار مي باشد .

 

ماده ۳۵ - كليه دستگاههاي اجرائي موظفند در چهارچوب احكام اين فصل حداكثر ظرف مدت يك سال نسبت به پيشنهاد اصلاح ساختار سازماني خود اقدام نمايند .

 

تبصره - پستهاي مورد نياز واحدهاي مستقر در شهرستانها و بخشهاي توسعه نيافته وكمتر توسعه يافته و جديدالتأسيس از سرجمع پستهاي موضوع ماده ( ۲۹ ) اين قانون تأمين خواهد شد . درصورت نبود پست بلاتصدي براي واحدهاي فوق الذكر دولت موظف است با رعايت احكام اين فصل پست جديد ايجاد نمايد .

 

فصل پنجم - فناوري اطلاعات و خدمات اداري

 

ماده ۳۶ – دستگاههاي اجرائي موظفند فرآيندهاي موردعمل و روشهاي انجام كار خود را با هدف افزايش بهره وري نيروي انساني و كارآمدي فعاليتها نظير سرعت ، دقت ، هزينه ، كيفيت ، سلامت و صحت امور و تأمين رضايت و كرامت مردم و براساس دستورالعمل سازمان تهيه و به مورد اجراءگذارند و حداكثر هر سه سال يك بار اين روشها را مورد بازبيني و اصلاح قرار دهند .

 

تبصره – ميزان بهره وري و كارآمدي فعاليتها ، صحت امور و رضايت مردم از خدمات دولتي براساس شاخصهايي كه با پيشنهاد دستگاههاي اجرائي به تأييد سازمان مي رسد ، ساليانه توسط سازمان با همكاري دستگاههاي ذي ربط مورد اندازه گيري قرار گرفته و نتايج آن در ارزيابي عملكرد آنها لحاظ مي شود .

 

ماده ۳۷ – دستگاههاي اجرائي موظفند با هدف بهبود كيفيت و كميت خدمات به مردم و با رعايت دستورالعمل هاي ذي ربط اقدامات زير را به ترتيب انجام دهند :

 

۱ - اطلاع رساني الكترونيكي درخصوص شيوه ارائه خدمات همراه با زمان بندي انجام آن و مداركي كه متقاضي بايد ارائه نمايد .

 

۲ - ارائه فرمهاي موردنياز جهت انجام خدمات از طريق ابزار و رسانه هاي الكترونيكي .

 

۳ - ارائه خدمات به شهروندان به صورت الكترونيكي و حذف لزوم مراجعه حضوري مردم به دستگاه اجرائي براي دريافت خدمت .

 

تبصره - مدت زمان اجراء بندهاي ( ۱ ) و ( ۳ ) اين ماده از تاريخ تصويب اين قانون به ترتيب يك ، دو و سه سال تعيين مي گردد .

 

ماده ۳۸ - به منظور تسريع و سهولت در ارائه خدمات به مردم ، واحدهاي خدمات رساني الكترونيكي از طريق بخش دولتي و غير دولتي در مراكز شهرستانها ايجاد مي گردد . كليه دستگاههاي اجرائي موظفند حداكثرتا پايان سال ۱۳۸۷ انجام آن دسته از خدماتي كه از اين طريق قابل ارائه مي باشد را توسط اين مراكز ارائه نمايند . دستورالعمل اجرائي اين ماده به تصويب شوراي عالي اداري مي رسد .

 

ماده ۳۹ – دستگاههاي اجرائي موظفند به منظور صرفه جويي و بهره برداري مناسب از ساختمانها و فضاهاي اداري و جلوگيري از تشريفات زائد وهزينه هاي غيرضرور و فراهم آوردن موجبات ايمني و سلامت شغلي كارمندان براساس ضوابط و استانداردهاي به كارگيري فضاها ، تجهيزات و ملزومات اداري كه توسط سازمان تهيه و ابلاغ مي گردد ، اقدام نمايند .

 

تبصره - كليه دستگاههاي اجرائي موظفند حداكثر ظرف مدت يك سال ساختمانهاي مورد استفاده خود را با استانداردهاي ياد شده تطبيق داده و فضاهاي مازاد را حسب مورد در استانها به ادارات كل اقتصادي و دارايي استان و در مركز به وزارت امور اقتصادي و دارايي اعلام نمايندتا از طريق اين وزارتخانه حسب مورد با تصويب هيأت وزيران و يا شوراي برنامه ريزي وتوسعه استان دستگاههاي بهره بردار آن تعيين گردد .

در صورتي كه در مهلت تعيين شده دستگاههاي اجرائي اقدام نكنند ذي حسابان موظفند فضاهاي مازاد را به وزارت يا اداره كل متبوع جهت اقدام به ترتيب فوق اعلام نمايند .

 

ماده ۴۰ - به منظور ايجاد زير ساخت اطلاعاتي و تمركز امور مربوط به استفاده از فناوري اطلاعات در خدمات اداري ، دولت موظف است از طريق سازمان ثبت احوال و شركت پست جمهوري اسلامي ايران و مشاركت كليه دستگاههاي اجرائي پايگاه اطلاعات ايرانيان را طراحي ، ساماندهي و اجراءنمايد .

 

تبصره ۱ - اين پايگاه با استفاده از شماره ملي و كد پستي از طريق ساماندهي ، هدايت و اتصال داده ها و اطلاعات موجود دستگاهها تشكيل مي گردد .

 

تبصره ۲ - كليه دستگاههاي اجرائي موظفند تا پايان سال ۱۳۸۶ پايگاههاي اطلاعات داده هاي مربوط به خود را با استفاده از شماره ملي و كد پستي آماده نمايند .

 

تبصره ۳ - آئين نامه اين ماده توسط سازمان تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهدرسيد .

 

تبصره ۴ - سازمان مسؤول پيگيري و نظارت بر حسن انجام تكاليف مصرح در اين ماده مي باشد . هرگونه ارائه خدمات و برقراري ارتباط با مراجعاني كه نياز به شناسايي افراد و آدرس محل استقرار آنها مي باشد از سال ۱۳۸۸ بدون استفاده از شماره ملي و كدپستي توسط دستگاههاي اجرائي ممنوع مي باشد .

 

فصل ششم - ورود به خدمت

 

ماده ۴۱ - ورود به خدمت و تعيين صلاحيت استخدامي افرادي كه داوطلب استخدام در دستگاههاي اجرائي مي باشند براساس مجوزهاي صادره ، تشكيلات مصوب و رعايت مراتب شايستگي و برابري فرصتها انجام مي شود .

 

ماده ۴۲ - شرايط عمومي استخدام در دستگاههاي اجرائي عبارتند از :

 

الف - داشتن حداقل سن بيست سال تمام و حداكثر چهل سال براي استخدام رسمي و براي متخصصين بامدرك تحصيلي دكتري چهل و پنج سال .

 

ب – داشتن تابعيت ايران .

 

ج - انجام خدمت دوره ضرورت يا معافيت قانوني براي مردان .

 

د - عدم اعتياد به دخانيات و مواد مخدر .

 

هـ - نداشتن سابقه محكوميت جزائي مؤثر .

 

و - دارابودن مدرك تحصيلي دانشگاهي و يا مدارك همتراز ( براي مشاغلي كه مدارك همتراز در شرايط احراز آنها پيش بيني شده است ) .

 

ز - داشتن سلامت جسماني و رواني و توانايي براي انجام كاري كه استخدام مي شوند براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ح – اعتقاد به دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران .

 

ط – التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران .

 

تبصره ۱ – به كارگيري موقت و تعيين حقوق و مدت خدمت اتباع خارجي حسب قوانين و مقررات خاص خود انجام خواهد شد .

 

تبصره ۲ - استخدام افراد در دستگاههاي اجرائي در مشاغل تخصصي و كارشناسي و بالاتر منوط به احراز توانايي آنان در مهارتهاي پايه و عمومي فناوري اطلاعات مي باشد كه عناوين و محتواي مهارتهاي مذكور توسط سازمان تهيه و ابلاغ خواهد شد .

 

تبصره ۳ – استخدام ايثارگران و خانواده هاي آنان براساس قوانين مصوب مربوط به خود خواهد بود .

 

تبصره ۴ – قوانين و مقررات گزينش به قوت خود باقي است .

 

تبصره ۵ – به كارگيري افراد با مدرك تحصيلي ديپلم و يا با حداقل سن كمتراز رقم مذكور در اين ماده در موارد يا مناطق خاص براي مدت زمان مشخص و براي فرزندان شهدا صرفاً در مشاغلي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد مجاز مي باشد .

 

ماده ۴۳ – دستگاههاي اجرائي مي توانند در صورتي كه در قوانين و مقررات قبلي مورد عمل خود شرايطي علاوه بر شرايط ماده ( ۴۲ ) اين قانون داشته باشند ، آن را ملاك عمل قرار دهند .

 

ماده ۴۴ - به كارگيري افراد در دستگاههاي اجرائي پس از پذيرفته شدن در امتحان عمومي كه به طور عمومي نشر آگهي مي گردد و نيز امتحان يا مسابقه تخصصي امكانپذير است . دستورالعمل مربوط به نحوه برگزاري امتحان عمومي و تخصصي به تصويب شوراي توسعه مديريت مي رسد .

 

فصل هفتم – استخدام

 

ماده ۴۵ - از تاريخ تصويب اين قانون ، استخدام در دستگاههاي اجرائي به دو روش ذيل انجام مي پذيرد .

 

الف - استخدام رسمي براي تصدي پستهاي ثابت در مشاغل حاكميتي .

 

ب - استخدام پيماني براي تصدي پستهاي سازماني و براي مدت معين .

 

تبصره ۱ - كارمنداني كه به موجب قوانين مورد عمل به استخدام رسمي درآمده اند با رعايت مقررات اين قانون به صورت استخدام رسمي ادامه خواهند داد .

 

تبصره ۲ - مشاغل موضوع بند ( الف ) اين ماده باتوجه به ويژگيهاي مذكور در ماده ( ۸ ) اين قانون بنا به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره ۳ - سن كارمند پيماني در انتهاي مدت قرارداد استخدام نبايد از شصت و پنج سال و براي مشاغل تخصصي از هفتاد سال تجاوز كند .

 

تبصره ۴ - تعيين محل خدمت وشغل مورد تصدي كارمندان پيماني در پيمان نامه مشخص مي گردد و در مورد كارمندان رسمي به عهده دستگاه اجرائي ذي ربط مي باشد .

 

ماده ۴۶ – كساني كه شرايط ورود به استخدام رسمي را كسب مي نمايند قبل از ورود به خدمت رسمي يك دوره آزمايشي را كه مدت آن سه سال مي باشد طي خواهند نمود و در صورت احراز شرايط ذيل از بدو خدمت جزء كارمندان رسمي منظور خواهند شد :

 

الف – حصول اطمينان از لياقت ( علمي ، اعتقادي و اخلاقي ) ، كارداني ، علاقه به كار ، خلاقيت ، نوآوري ، روحيه خدمت به مردم و رعايت نظم انضباط اداري از طريق كسب امتياز لازم با تشخيص كميته تخصصي تعيين صلاحيت كارمندان رسمي .

 

ب – طي دوره هاي آموزشي و كسب امتياز لازم .

 

ج – تأييد گزينش .

 

تبصره ۱ - درصورتي كه در ضمن يا پايان دوره آزمايشي كارمندان شرايط ادامه خدمت و يا تبديل به استخدام رسمي را كسب ننمايند با وي به يكي از روشهاي ذيل رفتار خواهد شد :

 

الف – اعطاء مهلت دوساله ديگر براي احراز شرايط لازم .

 

ب – تبديل وضع به استخدام پيماني .

 

ج – لغو حكم .

 

تبصره ۲ - با كارمندان پيماني درصورت شركت در آزمون و احراز صلاحيتهاي موضوع ماده ( ۴۲ ) و پذيرفته شدن براي استخدام رسمي در مشاغل حاكميتي به شرح زير رفتار خواهد شد .

 

۱ - سوابق پيماني آنها جزو سوابق رسمي محسوب مي شود .

 

۲ - سابقه سنوات خدمت آنها به سقف سن موضوع بند ( الف ) ماده ( ۴۲ ) فصل ورود به خدمت اضافه مي شود .

 

تبصره ۳ - آئين نامه اجرائي اين ماده توسط سازمان تهيه و به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۴۷ – به كارگيري كارمندان شركتها و مؤسسات غير دولتي براي انجام تمام يا بخشي از وظايف و اختيارات پستهاي سازماني دستگاههاي اجرائي تحت هر عنوان ممنوع مي باشد و استفاده از خدمات كارمندان اين گونه شركتها و مؤسسات صرفاً براساس . ماده ( ۱۷ ) اين قانون امكانپذير است .

 

ماده ۴۸ – كارمندان رسمي در يكي از حالات ذيل از خدمت در دستگاه اجرائي منتزع مي گردند :

بازنشستگي و يا از كارافتادگي كلي طبق قوانين ذي ربط .

استعفاء .

بازخريدي به دليل كسب نتايج ضعيف از ارزيابي عملكرد كارمند در سه سال متوالي يا چهارسال متناوب)

 براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد )

آماده بخدمت براساس ماده ( ۱۲۲ )

اخراج يا انفصال به موجب احكام مراجع قانوني ذي ربط .

 

تبصره ۱ - كارمنداني كه به موجب احكام مراجع قانوني از خدمت منفصل مي گردند در مدت انفصال اجازه استخدام و يا هرگونه اشتغال در دستگاههاي اجرائي را نخواهند داشت .

 

تبصره ۲ - كارمنداني كه از دستگاه اجرائي اخراج مي گردند ، اجازه استخدام و يا هرگونه اشتغال مجدد در همان دستگاه اجرائي را نخواهند داشت .

 

ماده ۴۹ – تمديد قرار داد كارمندان پيماني منوط به تحقق شرايط ذيل مي باشد :

استمرار پست سازماني كارمندان .

كسب نتايج مطلوب از ارزيابي عملكرد و رضايت از خدمات كارمند .

جلب رضايت مردم و ارباب رجوع .

ارتقاء سطح علمي و تخصصي در زمينه شغل مورد تصدي .

 

تبصره - درصورت عدم تمديد قرارداد با كارمندان پيماني مطابق قوانين و مقررات مربوط عمل خواهد شد .

 

ماده ۵۰ – كارمندان ، مشمول استفاده از مزاياي بيمه بيكاري مطابق قوانين و مقررات مربوط خواهند بود .

 

ماده ۵۱ - مجموع مجوزهاي استخدام دستگاههاي اجرائي با رعايت فصل دوم اين قانون در برنامه هاي پنجساله تعيين مي گردد و سهم هريك از وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره - هر گونه به كارگيري نيروي انساني در دستگاههاي اجرائي خارج از مجوزهاي موضوع اين ماده خلاف قانون محسوب و ممنوع مي باشد و پرداخت هرگونه وجهي به افرادي كه بدون مجوز به كار گرفته مي شوند تصرف غير قانوني در اموال عمومي محسوب مي گردد .

 

ماده ۵۲ - هر نوع به كارگيري افراد در دستگاههاي اجرائي به غير از حالات مندرج . در ماده ( ۴۵ ) وتبصره ماده ( ۳۲ ) اين قانون ممنوع مي باشد .

 

فصل هشتم - انتصاب و ارتقاء شغلي

 

ماده ۵۳ - انتصاب و ارتقاء شغلي كارمندان بايد با رعايت شرايط تحصيلي و تجربي لازم و پس از احراز شايستگي و عملكرد موفق در مشاغل قبلي آنان صورت گيرد .

 

ماده ۵۴ - به منظور استقرار نظام شايستگي و ايجاد ثبات در خدمت مديران ، دستگاههاي اجرائي موظفند اقدامات زير را انجام دهند :

 

الف - در انتخاب و انتصاب افراد به پستهاي مديريت حرفه اي ، شرايط تخصصي لازم را تعيين نموده تا افراد از مسير ارتقاء شغلي به مراتب بالاتر ارتقاء يابند . در مواردي كه از اين طريق امكان انتخاب وجود نداشته باشد ، با برگزاري امتحانات تخصصي لازم ، انتخاب صورت مي پذيرد .

دستگاههاي اجرائي مي توانند براي حداكثر پانزده درصد ( ۱۵% ) سمتهاي مديريت حرفه اي از افراد شايسته ( با رعايت تخصص و تجربه شاغل نسبت به شغل ، بدون رعايت سلسه مراتب مديريتي ) خارج از دستگاه استفاده نمايند .

 

ب – عزل و نصب متصديان پستهاي مديريت سياسي ( مذكور در ماده ( ۷۱ ) اين قانون ) بدون الزام به رعايت مسير ارتقاء شغلي از اختيارات مقامات بالاتر مي باشد .

 

ج - دوره خدمت در پستهاي مديريت حرفه اي چهارساله مي باشد و تمديد آن بلامانع است . تغيير سمت افراد قبل از مدت مذكور براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد امكانپذير مي باشد .

 

تبصره۱ - در اجراء اين ماده مجموع شركتهاي زير مجموعه يك شركت مادر تخصصي براي انتصاب مديران يك دستگاه اجرائي تلقي مي گردد .

 

تبصره۲ - در هر يك از دستگاههاي اجرائي ، يكي از پستهاي معاونين مقامات اجرائي مذكور در بندهاي ( د ) و ( هـ ) ماده ( ۷۱ ) اين قانون ثابت تلقي مي گردد و عزل و نصب متصدي آن براساس آئين نامه اي است كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره ۳ - دستگاههاي اجرائي موظفند امكان ارتقاء مسير شغلي را باتوجه به امتيازات مربوطه در فضاي رقابتي براي كليه كارمندان فراهم نمايند .

 

تبصره ۴ - مديران مذكور در ماده ( ۷۱ ) اين قانون مديران سياسي و بقيه مديران حرفه اي تلقي مي گردند .

 

ماده ۵۵ - سازمان مكلف است به منظور حفظ سرمايه هاي انساني و شناسايي افراد واجد شرايط احراز پستهاي مديريت نسبت به ايجاد بانك اطلاعات مديران جهت استفاده مقامات و مديران ذي ربط اقدام نمايد .

 

ماده ۵۶ - سازمان موظف است برنامه ها و سامانه هاي اجرائي مؤثري را براي آموزش مديران متناسب با وظايف و نقشهاي موردانتظار در بخشها و دستگاههاي اجرائي كشور تنظيم نمايد و هرگونه انتصاب و ارتقاء مديران منوط به طي دوره هاي ذي ربط مي باشد .

 

ماده ۵۷ - دستورالعمل اجرائي اين فصل و شرايط تخصصي و عمومي پستهاي مديريت حرفه اي ونحوه ارتقاء مسير شغلي با پيشنهاد سازمان به تصويب شوراي عالي اداري مي رسد .

 

فصل نهم - توانمندسازي كارمندان

 

ماده ۵۸ - سازمان موظف است به منظور ارتقاء سطح كارايي و اثربخشي دستگاههاي اجرائي ، نظام آموزش كارمندان دستگاههاي اجرائي را به گونه اي طراحي نمايد كه همراه با متناسب ساختن دانش ، مهارت و نگرش كارمندان با شغل موردنظر ، انگيزه هاي لازم را جهت مشاركت مستمر كارمندان در فرآيند آموزش تأمين نمايد به نحوي كه رابطه اي بين ارتقاء كارمندان و مديران و آموزش برقرار گردد و از حداقل سرانه ساعت آموزشي براساس مقررات مربوط در هر سال برخوردار گردند .

 

ماده ۵۹ – دستگاههاي اجرائي مكلفند با رعايت مقررات اين قانون و نظام آموزش كارمندان دولت ، برنامه هاي آموزشي كارمندان خود را تدوين نمايند .

 

تبصره - دستگاههاي اجرائي مي توانند در قالب برنامه هاي آموزشي مصوب براي اجراء دوره هاي آموزشي مورد نياز خود با دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي انعقاد قرارداد نمايند . همچنين دستگاههاي مزبور مي توانند كليه مراحل طراحي ، اجراء و ارزشيابي دوره ها و فعاليتهاي آموزشي و پژوهشي خود را به مؤسسات و مراكز آموزشي و پژوهشي دولتي و غيردولتي كه صلاحيت فني و تخصصي آنها به تأييد سازمان رسيده باشد ، واگذار نمايند .

 

ماده ۶۰ - كليه بورسهاي آموزشي كه منجربه اخذ مدرك تحصيلي دانشگاهي نمي گردد و از سوي دولتهاي خارجي يا از طرف مؤسسات بين المللي دراختيار دولت قرار مي گيرد از طريق سازمان ، متناسب با وظايف دستگاههاي اجرائي توزيع مي گردد . دوره هايي كه طبق قرارداد دوجانبه برگزار مي شود توسط دستگاه اجرائي مربوط اقدام خواهد شد .

 

تبصره - بورسها و دوره هاي آموزشي كه منجر به اخذ مدرك دانشگاهي مي شود با نظر وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي و علوم ، تحقيقات و فناوري حسب مورد توزيع مي گردد .

 

ماده ۶۱ - اعزام كارمندان دستگاههاي اجرائي از زمان تصويب اين قانون براي طي دوره هاي آموزشي كه منجر به اخذ مدرك دانشگاهي و يا معادل آن مي گردد در داخل و خارج از كشور با هزينه دستگاههاي مربوطه و استفاده از مأموريت آموزشي ممنوع مي باشد .

 

تبصره - ايثارگران مشمول مقررات خاص خود مي باشند .

 

ماده ۶۲ - كارمندان موظفند همواره نسبت به توانمندسازي و افزايش مهارتها و تواناييهاي شغلي خود اقدام نمايند . دستگاههاي اجرائي شيوه ها و الگوهاي لازم براي افزايش توان و توان سنجي مداوم كارمندان خود را كه توسط سازمان تهيه و ابلاغ مي شود به مورد اجراءخواهند گذارد .

 

ماده ۶۳ – آئين نامه اجرائي اين فصل به پيشنهاد سازمان و به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

فصل دهم - حقوق و مزايا

 

ماده ۶۴ - نظام پرداخت كارمندان دستگاههاي اجرائي براساس ارزشيابي عوامل شغل و شاغل و ساير ويژگيهاي مذكور در موادآتي خواهد بود . امتياز حاصل از نتايج ارزشيابي عوامل مذكور در اين فصل ضرب در ضريب ريالي ، مبناي تعيين حقوق ومزاياي كارمندان قرار مي گيرد و براي بازنشستگان و موظفين يا مستمري بگيران نيز به همين ميزان تعيين مي گردد .

 

تبصره - ضريب ريالي مذكور در اين ماده باتوجه به شاخص هزينه زندگي در لايحه بودجه سالانه پيش بيني و به تصويب مجلس شوراي اسلامي مي رسد .

 

ماده ۶۵ - كليه مشاغل مشمول اين قانون براساس عواملي نظير اهميت و پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها ، سطح تخصص و مهارتهاي مورد نياز به يكي از طبقات جدول يا جداول حق شغل اختصاص مي يابند .

حداقل امتياز جدول يا جداول ارزشيابي مشاغل ( ۲۰۰۰ ) و حداكثر آن ( ۶۰۰۰ ) مي باشد .

 

تبصره ۱ - هركدام از مشاغل متناسب با ويژگيها ، حداكثردر پنج رتبه ، مقدماتي ، پايه ، ارشد ، خبره و عالي طبقه بندي مي گردند و هركدام از رتبه ها به يكي از طبقات جدول يا جداول موضوع اين ماده اختصاص مي يابد . رتبه هاي خبره و عالي به مشاغل كارشناسي و بالاتر اختصاص مي يابد .

شاغلين مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتي قرار مي گيرند و براساس عواملي نظير ابتكار و خلاقيت ، ميزان افزايش مهارتها ، انجام خدمات برجسته ، طي دوره هاي آموزشي و ميزان جلب رضايت ارباب رجوع براساس ضوابطي كه متناسب با ويژگيهاي مشاغل به تصويب شوراي توسعه مديريت مي رسد ارزيابي و حسب امتيازات مكتسبه وطي حداقل مدت تجربه مربوط به سطوح پايه ، ارشد ، خبره و عالي ارتقاء مي يابند . نخبگاني كه طبق ضوابط مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي تعيين مي شوند و افرادي كه علاوه بر شرايط عمومي در بدو استخدام از تجربه و مهارت لازم برخوردار هستند طبق آئين نامه اي كه به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد از طي برخي از رتبه ها معاف و در يكي از رتبه هاي ديگر قرار مي گيرند .

 

تبصره ۲ - كليه عناوين مديريت و سرپرستي متناسب با پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها ، حيطه سرپرستي و نظارت و حساسيتهاي شغلي و ساير عوامل مربوط در يكي از طبقات جدول فوق العاده مديريت كه حداقل امتياز آن ( ۵۰۰ ) و حداكثر آن ( ۵۰۰۰ ) است ، قرارمي گيرند .

 

تبصره ۳ - امتياز طبقه مشاغل آموزشي تمام وقت وزارت آموزش و پرورش وبهداشتي و درماني وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي در جدول يا جداول حق شغل با ضريب ( ۱/۱ ) محاسبه مي گردد .

 

ماده ۶۶ - كليه شاغلين مشمول اين قانون براساس عواملي نظير تحصيلات ، دوره هاي آموزشي و مهارت ( علاوه بر حداقل شرايط مذكور در اولين طبقه شغل مربوط ) ، سنوات خدمت و تجربه از امتياز حق شاغل كه حداقل ( ۱۰۰۰ ) و حداكثر ( ۴۵۰۰ ) امتياز مي باشد ، بهره مند مي گردند .

حداكثرامتياز اين ماده براي هر شاغل از هفتاد و پنج درصد ( ۷۵% ) امتياز شغل وي تجاوز نخواهد كرد .

 

تبصره - هنرمندان و افرادي كه در حوزه هاي علميه تحصيل نموده اند براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد با مقاطع رسمي تحصيلي همتراز مي گردند .

 

ماده ۶۷ - جدول يا جداول موضوع ماده ( ۶۵ ) و تبصره هاي ( ۱ ) و ( ۲ ) آن بنا به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد و تخصيص هركدام از مشاغل و طبقات شغلي آن به يكي از طبقات جداول حق شغل با پيشنهاد سازمان توسط شوراي توسعه مديريت انجام و براي اجراء به دستگاههاي اجرائي ابلاغ مي گردد . ارزيابي عوامل مربوط به شاغل براساس ضوابطي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب شوراي مذكور مي رسد توسط دستگاههاي اجرائي انجام خواهدشد و سازمان بر اجراء اين امر نظارت مي نمايد .

 

ماده ۶۸ - علاوه بر پرداختهاي موضوع ماده ( ۶۵ ) و تبصره هاي آن و ماده ( ۶۶ ) كه حقوق ثابت تلقي مي گردد فوق العاده هايي به شرح زير به كارمندان قابل پرداخت مي باشد :

 

۱ - فوق العاده مناطق كمتر توسعه يافته و بدي آب و هوا براي مشاغل تخصصي كه شاغلين آنها داراي مدارك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر مي باشند تا به ميزان بيست و پنج درصد ( ۲۵% ) امتيازحقوق ثابت و براي ساير مشاغل تا بيست درصد ( ۲۰% ) حقوق ثابت هركدام از كارمندان واجد شرايط پرداخت خواهد شد . فهرست اين مناطق در هر دوره برنامه پنجساله با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

۲ - فوق العاده ايثارگري متناسب با درصد جانبازي و مدت خدمت داوطلبانه درجبهه ومدت اسارت تا ( ۱۵۰۰ ) امتياز وبه دارندگان نشان هاي دولتي تا ( ۷۵۰ ) امتياز تعلق مي گيرد .

كارمندان و بازنشستگان كه در زمان جنگ در مناطق جنگزده مشغول خدمت اداري بوده اند به ازاء هرسال خدمت در زمان جنگ ( ۱۲۵ ) امتياز در نظرگرفته مي شود .

 

۳ - فوق العاده سختي كار و كار در محيطهاي غير متعارف نظير كار با اشعه و مواد شيميايي ، كار با بيماران رواني ، عفوني و در اورژانس و در بخشهاي سوختگي و مراقبتهاي ويژه بيمارستاني تا ( ۱۰۰۰ ) امتياز و در مورد كار با مواد سمي ، آتش زا و منفجره وكار در اعماق دريا ، امتياز ياد شده با تصويب هيأت وزيران تا سه برابر قابل افزايش خواهد بود .

 

۴ - كمك هزينه عائله مندي و اولاد به كارمندان مرد شاغل و بازنشسته و وظيفه بگير مشمول اين قانون كه داراي همسر مي باشند معادل ( ۸۰۰ ) امتياز و براي هر فرزند معادل ( ۲۰۰ ) امتياز . حداكثر سن براي اولادي كه از مزاياي اين بند استفاده مي كنند به شرط ادامه تحصيل و نيز غير شاغل بودن فرزند ، ( ۲۵ ) سال تمام و نداشتن شوهر براي اولاد اناث خواهد بود . كارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظيفه بگير مشمول اين قانون كه داراي همسر نبوده و يا همسر آنان معلول و يا از كار افتاده كلي مي باشد و يا خود به تنهايي متكفل مخارج فرزندان هستند از مزاياي كمك هزينه عائله مندي موضوع اين بند بهره مند مي شوند . فرزندان معلول و از كارافتاده كلي به تشخيص مراجع پزشكي ذي ربط مشمول محدوديت سقف سني مزبور نمي باشند .

 

كارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظيفه بگير مشمول قانون مديريت خدمات كشوري مصوب ۸/۷/۱۳۸۶ كه داراي همسر نبوده و يا همسر آنان معلول و يا ازكارافتاده كلي مي باشد و يا خود به تنهايي متكفل مخارج فرزندان هستند از مزاياي كمك هزينه عائله مندي و اولاد موضوع بند ( ۴ ) ماده ( ۶۸ ) قانون مذكور نيز برخوردار مي شوند .

 

۵ - فوق العاده شغل براي مشاغل تخصصي ، متناسب با سطح تخصص و مهارتها ، پيچيدگي وظايف و مسؤوليتها و شرايط بازار كار با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران براي مشاغل تا سطح كارداني حداكثر ( ۷۰۰ ) امتياز و براي مشاغل همسطح كارشناسي حداكثر ( ۱۵۰۰ ) امتياز وبراي مشاغل بالاتر حداكثر ( ۲۰۰۰ ) امتياز تعيين مي گردد . اين فوق العاده با رعايت تبصره اين ماده قابل پرداخت مي باشد .

 

۶ - فوق العاده كارايي و عملكرد درچهارچوب ضوابط اين بند و تبصره اين ماده قابل پرداخت مي باشد :

 

الف – به حداكثر هفتاددرصد ( ۷۰% ) از كارمندان هر دستگاه براساس رتبه بندي نمرات ارزشيابي كارمندان ، طبق عملكرد كارمندان و باتوجه به امتيازي كه از عواملي نظير رضايت ارباب رجوع ، رشد و ارتقاء ، اثر بخشي و كيفيت و سرعت در اتمام كار كسب مي نمايند . براساس دستورالعملي كه سازمان ابلاغ مي نمايد تا ( ۲۰% ) امتيازات مربوط به حقوق ثابت وي در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت مي باشد .

 

ب – ميزان بهره مندي كارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد ( ۷۰% ) درصد مذكور در اين بند متناسب با ميزان موفقيت در تحقق تكاليف قانوني و اجراء برنامه ها و ارزيابي عملكرد دستگاه كه توسط سازمان و تصويب شوراي عالي اداري در سه سطح متوسط ، خوب و عالي رتبه بندي مي گردند به ترتيب ( ۳۰% ، ۵۰% و ۷۰% ) تعيين مي گردد .

 

ج – مقامات دستگاههاي اجرائي مذكور در ماده ( ۷۱ ) متناسب با رتبه دستگاه ذي ربط مشمول دريافت اين فوق العاده مي باشند .

 

۷ - به منظور جبران هزينه سفر و مأموريت روزانه داخل و خارج از كشور ، نوبت كاري ، جابه جايي محل خدمت كارمندان با تشخيص دستگاه اجرائي ، كسر صندوق و تضمين ، مبالغي با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران به كارمندان پرداخت خواهد شد .

 

۸ - به كارمنداني كه در خارج از كشور در پستهاي سازماني اشتغال دارند فوق العاده اشتغال خارج از كشور براساس ضوابطي كه به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد پرداخت مي گردد .

اين گونه كارمندان در مدتي كه از فوق العاده اشتغال خارج از كشور استفاده مي كنند دريافت ديگري به استثناء مواردي كه به موجب قوانين خاص براي اشتغال درخارج از كشور به اين گونه كارمندان تعلق مي گيرد نخواهند داشت .

 

۹ - درصورتي كه بنا به درخواست دستگاه ، كارمندان موظف به انجام خدماتي خارج از وقت اداري گردند براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، مي توان مبالغي تحت عنوان اضافه كار ، حق التحقيق ، حق التدريس ، حق الترجمه وحق التأليف به آنها پرداخت نمود .

مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافه كار و حق التدريس به هر يك از كارمندان نبايد از حداكثر ( ۵۰% ) حقوق ثابت و فوق العاده هاي وي تجاوز نمايد .

در هر دستگاه اجرائي حداكثر تا ( ۲۰% ) كارمندان آن دستگاه كه به اقتضاء شغلي ، اضافه كار بيشتري دارند از محدوديت سقف ( ۵۰% ) مستثني مي باشند .

 

۱۰ - فوق العاده ويژه در موارد خاص باتوجه به عواملي از قبيل بازاركار داخلي و بين المللي ، ريسك پذيري ، تأثير اقتصادي فعاليتها دردرآمد ملي ، انجام فعاليت و وظايف تخصصي و ستادي و تحقيقاتي و حساسيت كار با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران امتياز ويژه اي براي حداكثر ( ۲۵% ) از مشاغل ، در برخي از دستگاههاي اجرائي تا ( ۵۰% ) سقف امتياز حقوق ثابت و فوق العاده هاي مستمرمذكوردر اين فصل در نظر گرفته خواهدشد .

 

تبصره - پرداخت فوق العاده هاي مذكور در بندهاي ( ۵ ) و ( ۶ ) اين ماده در هر كدام از دستگاههاي اجرائي ، مشروط به اعمال اصلاحات ساختاري ، نيروي انساني ، فنآوري و واگذاري امور به بخش غيردولتي ( احكام مذكوردراين قانون ) و استفاده ازمنابع حاصل از صرفه جويي هاي به عمل آمده ، در سقف اعتبارات مصوب از سال ۱۳۸۷ امكانپذير مي باشد و اين فوق العاده ها جزء ديون منظور نمي گردد . انجام اصلاحات مذكور در اين تبصره بايد به تأييد سازمان برسد .

 

ماده ۶۹ - به دستگاههاي اجرائي اجازه داده مي شود تا بيست و پنج درصد ( ۲۵% ) اعتباراتي كه از محل اصلاحات مذكور در تبصره ماده فوق الذكر درهركدام از واحدهاي سازماني صرفه جويي مي گردد را ( با تأييد ذي حساب مربوطه ) به عنوان فوق العاده بهره وري غيرمستمر به كارمندان و مديراني كه در همان واحدها ، خدمات برجسته انجام مي دهند پرداخت نمايند .

 

ماده ۷۰ - شرايط تصدي مشاغل اختصاصي دستگاههاي اجرائي به تناسب وظايف پستهاي قابل تخصيص به هر شغل ، از لحاظ معلومات ، تحصيلات ، تجربه ، مهارت و دوره هاي آموزشي مورد نياز و عوامل مؤثر ديگر با پيشنهاد دستگاه اجرائي و تأييد سازمان و تصويب شوراي توسعه مديريت تعيين مي گردد . و در انتصاب افراد به مشاغل مذكور رعايت شرايط مصوب الزامي مي باشد .

 

تبصره ۱ - شرايط تصدي مشاغل عمومي كه دربيش از يك دستگاه شاغل دارند به تناسب پستهاي قابل تخصيص به هر شغل توسط سازمان تهيه و پس از تصويب شوراي توسعه مديريت جهت اجراء به دستگاههاي ذي ربط ابلاغ مي گردد .

 

تبصره ۲ - دستگاههاي اجرائي موظفند حداكثر ظرف مدت سه سال شرايط تصدي مشاغل اختصاصي خود را به سازمان اعلام نمايند . در غيراين صورت سازمان موظف است شرايط تصدي مشاغل اختصاصي را رأساً به شوراي توسعه مديريت پيشنهاد نمايد . تا تغيير ضوابط قبلي ، شرايط مصوب فعلي قابل اجراءاست .

 

ماده ۷۱ - سمتهاي ذيل مديريت سياسي محسوب شده و به عنوان مقام شناخته مي شوند و امتياز شغلي مقامات مذكور در اين ماده به شرح زير تعيين مي گردد :

 

الف – رؤساي سه قوه ( ۱۸۰۰۰ ) امتياز .

 

ب – معاون اول رئيس جمهور ، نواب رئيس مجلس شوراي اسلامي و اعضاء شوراي نگهبان ( ۱۷۰۰۰ ) امتياز .

 

ج – وزراء ، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و معاونين رئيس جمهور ( ۱۶۰۰۰ ) امتياز .

 

د - استانداران و سفراء ( ۱۵۰۰۰ ) امتياز .

 

هـ - معاونين وزراء ( ۱۴۰۰۰ ) امتياز .

 

تبصره ۱ - نخست وزيران دوران انقلاب اسلامي با مقامات بند ( ب ) اين ماده همتراز مي گردند و تعيين ساير پست هاي همطراز به عهده هيأت وزيران بوده و تعيين همطرازي پست هاي كاركنان اداري مجلس به عهده رئيس مجلس خواهد بود .

 

تبصره ۲ - علاوه بر حقوق موضوع ماده فوق و امتياز ويژگيهاي شاغل ( مذكور در . ماده ( ۶۶ ) ) كه حقوق ثابت تلقي مي گردد فوق العاده هاي ماده ( ۶۸ ) اين قانون نيز حسب مورد به مقامات تعلق خواهد گرفت .

 

تبصره ۳ -(منسوخه ۰۲/۰۹/۱۳۹۰) مقامات مذكور در اين ماده كه حداقل دوسال در پست مديريتهاي سياسي انجام وظيفه نموده يا بنمايند پس از تصدي مقام در صورتي كه به سمت پائين تري منصوب شوند ، چنانچه حقوق ثابت و فوق العاده مستمرآنها در مسؤوليت جديد از هشتاد درصد ( ۸۰% ) حقوق ثابت وفوق العاده مستمر وي در پست قبلي كمترباشد به ميزان مابه التفاوت تا ( ۸۰% ) را تفاوت تطبيق دريافت خواهند نمود . اين تفاوت تطبيق با ارتقاء هاي بعدي ( عوامل شغل و شاغل و فوق العاده ها ) مستهلك مي گردد و اين مابه التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگي و وظيفه نيز ملاك عمل خواهد بود .

 

 

تبصره ۴ - دولت مجاز است با پيشنهاد سازمان ، برخي از امتيازات قانوني مقامات موضوع اين قانون ( به استثناء حقوق و مزايا ) را به مشاغل خاص ويژه مديريت حرفه اي و يا سمتهاي خاص و ويژه قضائي تسري دهد .

 

ماده ۷۲ - امتياز شغلي مديران عامل و اعضاء هيأتهاي مديره شركتهاي دولتي كه براساس سياستهاي مصوب مقام معظم رهبري درمورد اصل چهل و چهارم ( ۴۴ ) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران بايد در اختيار دولت بماند با توجه به نوع وظايف ، حساسيت ، سطح تخصصي كارمندان ، تأثير و نقش اقتصادي شركت ، نوع توليد و خدمات ، كارآيي و اثربخشي و سهم شركت در درآمد ملي تعيين خواهد گرديد .

سقف امتياز اين ماده حداكثر ( ۵/۱ ) برابر حداكثر ارقام امتياز شغلي مذكور در اين فصل مي باشد . اين گونه كارمندان حسب مورد از امتيازات شاغل و فوق العاده هاي مذكور در . ماده ( ۶۸ ) بهره مند خواهند بود .

 

تبصره - حقوق و مزاياي مديران عامل و اعضاء هيأت مديره ساير شركتهاي دولتي كه براساس سياستهاي مصوب مقام معظم رهبري بايد شركت آنها به بخش غيردولتي واگذار گردد ، مشابه ساير مديران حرفه اي مذكور در اين قانون تعيين و پرداخت مي گردد .

 

ماده ۷۳ - به منظور ارتقاء كارايي و سود دهي بنگاههاي اقتصادي و ايجاد انگيزه و تحرك در آنها ، به كارمندان آن دسته از شركتهاي دولتي كه براساس سياستهاي مصوب مقام معظم رهبري در مورد اصل چهل وچهارم ( ۴۴ ) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران بايد در اختيار دولت بماند براساس آئين نامه اي كه به تصويب هيأت وزيران مي رسد متناسب با ميزان سود حاصل و ميزان اثرگذاري آنها در توسعه اقتصادي كشور و عملكرد و بهره وري بنگاه ها ، فوق العاده بهره وري به طور غيرمستمر پرداخت خواهد شد . حداكثر امتياز اين فوق العاده حسب مورد براي هفتاددرصد ( ۷۰% ) كارمندان تا سقف چهل درصد ( ۴۰% ) حقوق ثابت هريك از كارمندان مي باشد .

 

تبصره - مشمولين اين قانون صرفاً يكي از فوق العاده هاي مذكور در بند ( ۶ ) . ماده ( ۶۸ ) و اين ماده را مي توانند دريافت نمايند .

 

ماده ۷۴ - به منظور هماهنگي در تعيين حقوق و مزاياي كارمندان دستگاههاي اجرائي ، شوراي حقوق و دستمزد با عضويت رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و وزيراموراقتصادي و دارايي ودو نفر از وزراء به انتخاب هيأت وزيران و رئيس دستگاه ذي ربط و مجموعاً دو نفر نماينده از كميسيونهاي اجتماعي و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شوراي اسلامي ( به عنوان ناظر ) تشكيل مي شود ، كليه دستگاههاي اجرائي اعم از اين كه مشمول مقررات اين قانون باشند يا نباشند مكلفند قبل از اتخاذ تصميم در مراجع قانوني ذي ربط براي تعيين و يا تغيير مباني و مقررات حقوق و مزاياي كارمندان خود و يا هر نوع پرداخت جديد موافقت شوراي مذكور را كسب كنند . مصوبات و تصميمات شورا پس از تأييد رئيس جمهور قابل اجراء است .

وظايف دبيرخانه شوراي حقوق و دستمزد به عهده سازمان خواهد بود .

 

تبصره - هيأت وزيران و ساير مراجعي كه اختيار تنظيم مقررات پرداخت دارند ، موظفند قبل از هرگونه تصميم گيري نظر موافق اين شورا را اخذ نمايند .

 

ماده ۷۵ - امتياز ميزان عيدي پايان سال كارمندان و بازنشستگان و موظفين معادل ( ۵۰۰۰ ) مي باشد .

 

ماده ۷۶ - حداقل و حداكثرحقوق و مزاياي مستمر شاغلين ، حقوق بازنشستگان و وظيفه بگيران مشمول اين قانون و ساير حقوق بگيران دستگاههاي اجرائي و صندوقهاي بازنشستگي وابسته به دستگاههاي اجرائي هر سال با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

تبصره - سقف حقوق ثابت و فوق العاده هاي مستمر نبايد از ( ۷ ) برابر حداقل حقوق ثابت و فوق العاده هاي مستمر تجاوز كند .

فوق العاده هاي مذكور دربندهاي ( ۲ ) ، ( ۳ ) و ( ۵ ) ماده ( ۶۸ ) فوق العاده مستمر تلقي مي گردند .

 

ماده ۷۷ – تعيين ميزان فوق العاده هاي مذكور دربندهاي ( ۵ ) ، ( ۶ ) ، ( ۷ ) ، ( ۸ ) ، ( ۹ ) و ( ۱۰ ) . ماده ( ۶۸ ) اين قانون تا سقف تعيين شده توسط مراجع ذي ربط با وزير و يا رئيس دستگاه اجرائي ويا مقامات و مديران خواهد بود .

 

ماده ۷۸ - در دستگاههاي مشمول اين قانون كليه مباني پرداخت خارج از ضوابط و مقررات اين فصل به استثناء پرداختهاي قانوني كه در زمان بازنشسته شدن يا از كارافتادگي و يا فوت پرداخت مي گردد و همچنين برنامه كمكهاي رفاهي كه به عنوان يارانه مستقيم درازاء خدماتي نظير سرويس رفت و آمد ، سلف سرويس ، مهد كودك و يا ساير موارد پرداخت مي گردد ، با اجراء اين قانون لغو مي گردد .

 

تبصره - در صورتي كه با اجراء اين فصل ، حقوق ثابت و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي هريك از كارمندان كه به موجب قوانين و مقررات قبلي دريافت مي نمودند كاهش يابد ، تا ميزان دريافتي قبلي ، تفاوت تطبيق دريافت خواهند نمود واين تفاوت تطبيق ضمن درج در حكم حقوقي با ارتقاء هاي بعدي مستهلك مي گردد . اين تفاوت تطبيق در محاسبه حقوق بازنشستگي يا وظيفه نيز منظور مي گردد .

 

ماده ۷۹ - كليه مبالغ پرداختي به مشمولين اين قانون اعم از مستمر ، غيرمستمر ، پاداش و هزينه ها ، بايد در فيش حقوقي كارمندان درج گردد .

 

ماده ۸۰ – آئين نامه اجرائي اين فصل از تاريخ تصويب اين قانون حداكثر ظرف مدت ۳ ماه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد و دستگاههاي اجرائي موظفند حداكثر ظرف مدت ( ۳ ) ماه پس از ابلاغ آئين نامه ها و دستورالعملهاي مربوط نسبت به صدور احكام اقدام نمايند .

 

فصل يازدهم – ارزيابي عملكرد

 

ماده ۸۱ – دستگاههاي اجرائي مكلفند براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، با استقرار نظام مديريت عملكرد مشتمل بر ارزيابي عملكرد سازمان ، مديريت و كارمندان ، برنامه هاي سنجش و ارزيابي عملكرد و ميزان بهره وري را در واحدهاي خود به مورد اجراءگذاشته و ضمن تهيه گزارشهاي نوبه اي و منظم ، نتايج حاصل را به سازمان گزارش نمايند .

 

ماده ۸۲ - سازمان موظف است استقرار نظام مديريت عملكرد را در سطح كليه دستگاههاي اجرائي پيگيري و نظارت نموده و هر سال گزارشي از عملكرد دستگاههاي اجرائي و ارزشيابي آنها در ابعاد شاخصهاي اختصاصي و عمومي و نحوه اجراء احكام اين قانون را براساس آئين نامه اي كه با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، تهيه و به رئيس جمهور و مجلس شوراي اسلامي ارائه نمايد .

 

ماده ۸۳ - سازمان موظف است هر ساله براساس شاخصهاي بين المللي و گزارشهاي دريافتي از دستگاههاي ذي ربط ، پس از انطباق با چشم انداز ابلاغي ، جايگاه و ميزان پيشرفت كشور را در مقايسه با ساير كشورهاي جهان تعيين و گزارش لازم را به رئيس جمهور و مجلس شوراي اسلامي ارائه نمايد و از نتايج آن در تدوين راهبردهاي برنامه هاي توسعه استفاده نمايد .

 

فصل دوازدهم - حقوق و تكاليف كارمندان

 

ماده ۸۴ - كارمندان دستگاههاي اجرائي سالي سي روز حق مرخصي كاري با استفاده از حقوق و مزاياي مربوط را دارند . حداكثر نيمي از مرخصي كارمندان درهر سال قابل ذخيره شدن است .

 

تبصره ۱ - كارمندان دستگاههاي اجرائي مي توانند در طول مدت خدمت خود با موافقت دستگاه ذي ربط حداكثر سه سال از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند و در صورتي كه كسب مرخصي براي ادامه تحصيلات عالي تخصصي در رشته مربوط به شغل كارمندان باشد تا مدت دو سال قابل افزايش خواهد بود .

 

تبصره ۲ - كارمندان دستگاههاي اجرائي طبق گواهي و تأييد پزشك معتمد حداكثر از چهار ماه مرخصي استعلاجي در سال استفاده خواهند نمود . بيماريهاي صعب العلاج به تشخيص وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي از محدوديت زماني مذكور مستثني مي باشد و مقررات مربوط در آئين نامه اين فصل پيش بيني مي گردد .

 

تبصره ۳ - مشمولين مقررات قانون تأمين اجتماعي از نظر استفاده از مرخصي استعلاجي تابع همان مقررات مي باشند .

 

تبصره ۴ - كارمندان زن كه همسر آنها در مأموريت بسر مي برند مي توانند تا پايان مأموريت حداكثر به مدت شش سال از مرخصي بدون حقوق استفاده نمايند .

 

ماده ۸۵ - دستگاههاي اجرائي مكلفند در چهارچوب بودجه هاي مصوب و آئين نامه اي كه به تصويب هيأت وزيران مي رسد ، كارمندان و بازنشستگان و افراد تحت تكفل آنان را علاوه بر استفاده از بيمه پايه درمان ، با مشاركت آنان به صورت هماهنگ و يكنواخت براي كليه كارمندان دولت تحت پوشش بيمه هاي تكميلي قرار دهند .

 

ماده ۸۶ - دستگاههاي اجرائي مكلفند در ايجاد محيط مناسب كار و تأمين شرايط بهداشتي و ايمني براي كارمندان خود اقدامات لازم را به عمل آورند .

 

ماده ۸۷ - ساعات كار كارمندان دولت چهل و چهار ساعت در هفته مي باشد و ترتيب و تنظيم ساعات كار ادارات با پيشنهاد سازمان و تصويب هيأت وزيران تعيين مي گردد و تغيير ساعت كار كارمندان در موارد ضروري با رعايت سقف مذكور با دستگاه ذي ربط مي باشد . ميزان ساعات تدريس معلمان و اعضاء هيات علمي از ساعات موظف ، درطرحهاي طبقه بندي مشاغل ذي ربط تعيين خواهد شد .

 

تبصره ۱ - كارمندان مي توانند با موافقت دستگاه اجرائي ساعات كار خود را تا يك چهارم ساعت كار روزانه ( حداكثر ۱۱ ساعت ) تقليل دهند .

ميزان حقوق و مزايا ، نحوه محاسبه سوابق خدمت اين قبيل كارمندان متناسب با ساعات كار آنان تعيين خواهد شد .

 

تبصره ۲ - دستگاههاي اجرائي مي توانند در موارد خاص با موافقت هيأت وزيران و رعايت سقف ساعات كار با توجه به شرايط جغرافيايي و منطقه اي و فصلي ساعات كار خود را به ترتيب ديگري تنظيم نمايند .

 

تبصره ۳ - كليه دستگاههاي اجرائي استاني موظفند ساعات كار خود را در شش روز هفته تنظيم نمايند . ( ستاد مركزي دستگاههاي اجرائي مشمول اين حكم نمي باشند. )

 

ماده ۸۸ - كارمندان دستگاههاي اجرائي در انجام وظايف و مسؤوليت هاي قانوني در برابر شاكيان مورد حمايت قضائي مي باشند و دستگاههاي اجرائي مكلفند به تقاضاي كارمندان براي دفاع از انجام وظايف آنها با استفاده از كارشناسان حقوقي خود يا گرفتن وكيل از كارمندان حمايت قضائي نمايند .

 

ماده ۸۹ - كارمندان دستگاههاي اجرائي درمورد استفاده از تسهيلات و امتيازات و انتصاب به مشاغل سازماني درصورت داشتن شرايط لازم از حقوق يكسان برخوردار بوده و دستگاههاي اجرائي مكلفند با رعايت موازين و مقررات مربوطه و عدالت استخدامي ، حقوق كارمندان خود را درموارد مذكور در اين قانون مدنظر قرار دهند .

 

ماده ۹۰ - كارمندان دستگاههاي اجرائي موظف مي باشند كه وظايف خود را با دقت ، سرعت ، صداقت ، امانت ، گشاده رويي ، انصاف و تبعيت از قوانين و مقررات عمومي و اختصاصي دستگاه مربوطه انجام دهند و در مقابل عموم مراجعين به طور يكسان و دستگاه ذي ربط پاسخگو باشند .

هرگونه بي اعتنايي به امور مراجعين و تخلف از قوانين و مقررات عمومي ممنوع مي باشد . ارباب رجوع مي توانند در برابر برخورد نامناسب كارمندان با آنها و كوتاهي در انجام وظايف به دستگاه اجرائي ذي ربط و يا به مراجع قانوني شكايت نمايند .

 

ماده ۹۱ - اخذ رشوه و سوء استفاده از مقام اداري ممنوع مي باشد . استفاده از هرگونه امتياز ، تسهيلات ، حق مشاوره ، هديه و موارد مشابه در مقابل انجام وظايف اداري و وظايف مرتبط با شغل توسط كارمندان دستگاههاي اجرائي در تمام سطوح از افراد حقيقي و حقوقي به جز دستگاه ذي ربط خود تخلف محسوب مي شود .

 

تبصره ۱ - دستگاههاي اجرائي موظفندعلاوه بر نظارت مستقيم مديران از طريق انجام بازرسيهاي مستمر داخلي توسط بازرسان معتمد و متخصص در اجراء اين ماده نظارت مستقيم نمايند . چنانچه تخلف هر يك از كارمندان مستند به گزارش حداقل يك بازرس معتمد به تأييد مدير مربوطه برسد بالاترين مقام دستگاه اجرائي يا مقامات و مديران مجاز ، مي توانند دستور اعمال كسر يك سوم از حقوق ، مزايا و عناوين مشابه و يا انفصال از خدمات دولتي براي مدت يك ماه تا يك سال را براي فرد متخلف صادر نمايند .

 

تبصره ۲ - در صورت تكرار اين تخلف به استناد گزارشهايي كه به تأييد بازرس معتمد و مدير مربوطه برسد پرونده فرد خاطي به هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري ارجاع و يكي از مجازاتهاي بازخريد ، اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتي اعمال خواهد شد .

 

تبصره ۳ - دستگاههاي اجرائي موظفند پرونده افراد حقيقي و حقوقي رشوه دهنده به كارمندان دستگاههاي اجرائي را جهت رسيدگي و صدور حكم قضائي به مراجع قضائي ارجاع نمايند .

 

تبصره ۴ - سازمان موظف است اسامي افراد حقيقي و حقوقي رشوه دهنده به كارمندان دستگاههاي اجرائي را جهت ممنوعيت عقد قرارداد به كليه دستگاههاي اجرائي اعلام نمايد .

 

ماده ۹۲ - مديران و سرپرستان بلافصل ، مسؤول نظارت وكنترل و حفظ روابط سالم كارمندان خود در انجام وظايف محوله مي باشند و در مورد عملكرد آنان بايد پاسخگو باشند . در صورتي كه كارمندان مزبور با اقدامات خود موجب ضرر و زيان دولت گردند و يا تخلفاتي نظير رشوه و يا سوءاستفاده در حيطه مديريت مسؤولين مزبور مشاهده و اثبات گردد ، علاوه بر برخورد با كارمندان خاطي با مديران و سرپرستان كارمندان ( حسب مورد ) نيز كه در كشف تخلف يا جرايم اهمال نموده باشند مطابق قوانين مربوط ، با آنان رفتار خواهد شد .

 

ماده ۹۳ – كليه كارمندان دستگاههاي اجرائي موظفند در ساعات تعيين شده موضوع . ماده ( ۸۷ ) به انجام وظايف مربوط بپردازند و درصورتي كه در مواقع ضروري خارج از وقت اداري مقرر و يا ايام تعطيل به خدمات آنان نياز باشد براساس اعلام نياز دستگاه مكلف به حضور در محل كار و انجام وظايف محوله در قبال حق الزحمه يا اضافه كاري برابر مقررات مربوط خواهند بود .

 

ماده ۹۴ - تصدي بيش از يك پست سازماني براي كليه كارمندان دولت ممنوع مي باشد . در موارد ضروري با تشخيص مقام مسؤول مافوق تصدي موقت پست سازماني مديريتي يا حساس به صورت سرپرستي بدون دريافت حقوق و مزايا براي حداكثر چهار ماه مجاز مي باشد .

 

تبصره - عدم رعايت مفاد ماده فوق الذكر توسط هر يك از كارمندان دولت اعم از قبول كننده پست دوم يا مقام صادركننده حكم متخلف محسوب و در هيأت رسيدگي به تخلفات اداري رسيدگي و اتخاذ تصميم خواهد شد .

 

ماده ۹۵ - به كارگيري بازنشستگان متخصص ( با مدرك تحصيلي كارشناسي و بالاتر ) در موارد خاص به عنوان اعضاء كميته ها ، كميسيون ها ، شوراها ، مجامع و خدمات مشاوره اي غيرمستمر ، تدريس و مشاوره هاي حقوقي مشروط براين كه مجموع ساعت اشتغال آنها در دستگاههاي اجرائي از ساعت اداري كارمندان موظف تجاوز نكند بلامانع مي باشد .

حق الزحمه اين افراد متناسب با ساعات كار هفتگي معادل كارمندان شاغل مشابه تعيين و پرداخت مي گردد .

 

ماده ۹۶ - كارمندان دستگاههاي اجرائي مكلف مي باشند در حدود قوانين و مقررات ، احكام و اوامر رؤساي مافوق خود را در امور اداري اطاعت نمايند ، اگر كارمندان حكم يا امر مقام مافوق را برخلاف قوانين و مقررات اداري تشخيص دهند ، مكلفند كتباً مغايرت دستور را با قوانين و مقررات به مقام مافوق اطلاع دهند . در صورتي كه بعد از اين اطلاع ، مقام مافوق كتباً اجراء دستور خود را تأييد كرد ، كارمندان مكلف به اجراء دستور صادره خواهند بود و از اين حيث مسؤوليتي متوجه كارمندان نخواهد بود و پاسخگويي با مقام دستوردهنده مي باشد .

 

ماده ۹۷ - رسيدگي به مواردي كه در اين قانون ممنوع و يا تكليف شده است و ساير تخلفات كارمندان دستگاههاي اجرائي و تعيين مجازات آنها طبق قانون رسيدگي به تخلفات اداري - مصوب۱۳۷۲ - مي باشد . « به استثناء ماده ( ۹۱ ) كه ترتيب آن در اين ماده مشخص شده است.»

 

ماده ۹۸ - خروج از تابعيت ايران و يا قبول تابعيت كشور بيگانه به شرط گواهي وزارت امور خارجه موجب انفصال از خدمات دولت خواهد بود .

 

ماده ۹۹ - پرداخت اضافه كاري تنها در قبال انجام كار اضافي در ساعات غير اداري مجاز مي باشد و هرگونه پرداخت تحت اين عنوان بدون انجام كار اضافي در حكم تصرف غير قانوني وجوه و اموال عمومي است .

 

ماده ۱۰۰ - آئين نامه هاي اجرائي اين فصل با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

فصل سيزدهم - تأمين اجتماعي

 

ماده ۱۰۱ - كليه كارمندان پيماني دستگاههاي اجرائي از لحاظ برخورداري از مزاياي تأمين اجتماعي نظير بازنشستگي ، از كارافتادگي ، فوت ، بيكاري ، درمان با رعايت اين قانون مشمول قانون تأمين اجتماعي مي باشند و كارمندان رسمي را كه پس از لازم الاجراءشدن اين قانون ، مي توان براي مشاغل حاكميتي در دستگاههاي اجرائي استخدام نمود از لحاظ برخورداري از مزاياي تأمين اجتماعي حسب تقاضاي خود مشمول قانون تأمين اجتماعي يا قوانين بازنشستگي مورد عمل دستگاه اجرائي ذي ربط قرار مي گيرند .

 

ماده ۱۰۲ - كارمندان مي توانند در صورت تمايل به جاي سازمان تأمين اجتماعي يا سازمان بازنشستگي كشوري مشمول مقررات يكي ديگر از صندوقهاي بيمه اي قرار گيرند . در اين صورت سهم كارفرمايي دولت براي خدمات تأمين اجتماعي حداكثر به ميزان سهم كارفرمايي مقررات قانون تأمين اجتماعي مي باشد و مابه التفاوت توسط كارمندان پرداخت مي گردد . اين قبيل كارمندان از لحاظ بازنشستگي ، وظيفه ، از كارافتادگي و نظاير آن مشمول مقررات صندوقي كه انتخاب كرده اند مي باشند . تغيير صندوق در طول مدت قرارداد فقط يك بار امكانپذير مي باشد .

 

تبصره - آئين نامه اجرائي نحوه تغيير صندوقها با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۱۰۳ - دستگاه اجرائي با داشتن يكي از شرايط زير مي تواند كارمند خود را بازنشسته نمايد :

 

الف - حداقل سي سال سابقه خدمت براي مشاغل غيرتخصصي و سي و پنج سال براي مشاغل تخصصي با تحصيلات دانشگاهي كارشناسي ارشد و بالاتر با درخواست كارمند براي سنوات بالاتر از ۳۰ سال .

 

ب - حداقل شصت سال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت با بيست و پنج روز حقوق .

 

تبصره ۱ - سابقه مذكور در بند ( الف ) و همچنين شرط سني مزبور در بند « ب » براي متصديان مشاغل سخت و زيان آور و جانبازان و معلولان تا پنج سال كمتر مي باشد و شرط سني براي زنان منظور نمي گردد .

 

تبصره ۲ - دستگاههاي اجرائي مكلفند كارمنداني كه داراي سي سال سابقه خدمت براي مشاغل غيرتخصصي وشصت سال سن و همچنين كارمنداني كه داراي سي و پنج سال سابقه خدمت براي مشاغل تخصصي وشصت و پنج سال سن مي باشند را رأساً و بدون تقاضاي كارمندان بازنشسته نمايند .

 

تبصره ۳ - دستگاههاي اجرائي موظفند كارمنداني را كه داراي شصت و پنج سال سن و حداقل بيست و پنج سال سابقه خدمت مي باشند را بازنشسته كنند . سقف سني براي متصديان مشاغل تخصصي هفتادسال است . كارمندان تخصصي فوق الذكر كه سابقه خدمت آنها كمتر از بيست و پنج سال است ، در صورتي كه بيش از بيست سال سابقه خدمت داشته باشند مي توانند تا رسيدن به بيست و پنج سال سابقه ، ادامه خدمت دهند و در غير اين صورت بازخريد مي شوند .

 

ماده ۱۰۴ - در هنگام تعيين حقوق بازنشستگي به كارمنداني كه بيش از سي سال خدمت دارند به ازاء هر سال خدمت مازاد بر سي سال ، دو و نيم درصد ( ۵/۲% ) رقم تعيين شده حقوق بازنشستگي علاوه بر حقوق تعيين شده محاسبه و پرداخت خواهد گرديد .

 

ماده ۱۰۵ - منظور از سابقه خدمت در اين قانون براي بازنشستگي ، آن مدت از سوابق خدمت كارمندان مي باشد كه در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و كسور مربوط را پرداخت نموده يا مي نمايد و مرخصي استحقاقي و استعلاجي و مدت خدمت نيمه وقت بانوان به استناد قانون راجع به خدمت نيمه وقت بانوان ـ مصوب ۱۳۶۲ - ( مشروط بر اين كه كسور بازنشستگي به طور كامل پرداخت شده باشد ) و مدت خدمت نظام وظيفه به عنوان سابقه خدمت كارمندان محسوب مي گردد .

 

تبصره - مدت خدمت كارمنداني كه در ابتداء يا حين خدمت به تحصيل مقاطع رسمي آموزشي يا معادل آن اشتغال مي يابند و از مزاياي تحصيلات مربوطه بهره مند مي شوند جزء سابقه خدمت براي بازنشستگي منظور نمي گردد . مگر آن كه همراه با تحصيل حداقل سه چهارم از وقت اداري را به انجام وظايف محوله اشتغال داشته باشند ، مأموريتهاي تحصيلي و تعهدات خدمتي تحصيلي با رعايت ماده ( ۶۱ ) اين قانون با موافقت سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور انجام مي گيرد .

 

ماده ۱۰۶ - مبناي محاسبه كسور بازنشستگي و براي محاسبه حقوق بازنشستگي كارمندان مشمول اين قانون حقوق ثابت به اضافه فوق العاده هاي مستمر و فوق العاده بند « ۱۰ » ماده ( ۶۸ ) اين قانون مي باشد .

 

تبصره ـ(الحاقي ۰۶/۰۷/۱۳۸۹) كارمندان دستگاه هاي اجرائي مشمول اين قانون كه از نظر بيمه و بازنشستگي تابع مقررات صندوق تأمين اجتماعي هستند و قبل از تصويب اين قانون از مزاياي غيرمستمر آنان كسور بازنشستگي برداشت شده است مي توانند كسور مربوطه اعم از سهم كارمند و كارفرما را يكجا از صندوق تأمين اجتماعي دريافت نمايند و يا حسب تقاضا مطابق مقررات مربوط ، به نسبت سال هاي پرداخت كسور ، قابل احتساب در حقوق بازنشستگي آنان خواهد بود . دستورالعمل اجرائي اين تبصره از سوي معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني با هماهنگي وزارت رفاه و تأمين اجتماعي تهيه و ابلاغ خواهد شد .

 

ماده ۱۰۷ - به كارمندان مشمول اين قانون كه بازنشسته مي شوند به ازاء هر سال خدمت يك ماه آخرين حقوق و مزاياي مستمر ( تا سي سال ) به اضافه وجوه مربوط به مرخصي هاي ذخيره شده پرداخت خواهد شد .

آن قسمت از سابقه خدمت كارمند كه در ازاء آن وجوه بازخريدي دريافت نموده اند از سنوات خدمتي كه مشمول دريافت اين وجوه مي گردد كسر مي شود .

 

ماده ۱۰۸ - كارمنداني كه تا قبل از تصويب اين قانون به استخدام درآمده و از نظر بازنشستگي مشمول صندوق بازنشستگي كشوري مي باشند ، با رعايت احكام پيش بيني شده در اين فصل تابع صندوق خود مي باشند و يا درصورتي كه پس از اجراء اين قانون به استخدام رسمي درآيند و اين صندوق را انتخاب كنند . با رعايت احكام مذكور در اين قانون مشمول ساير مقررات قانوني قبلي خواهند بود .

 

ماده ۱۰۹ - از تاريخ تصويب اين قانون حقوق كليه بازنشستگان ، وظيفه بگيران يا مستمري بگيران صندوقهاي بازنشستگي كشوري و لشكري كه تا پايان سال ۱۳۸۵ بازنشسته يا از كارافتاده و يا فوت نموده اند در صورتي كه كمتر از حاصل ضرب ضريب ريالي كه باتوجه به شاخص هزينه زندگي در لايحه بودجه ساليانه پيش بيني مي گردد با رعايت . ماده ( ۱۲۵ ) و ارقام مذكور در جداول بندهاي « الف » و « ب » اين ماده و تبصره هاي مربوط باشد تا اين ميزان افزايش مي يابد .

 

الف - حقوق بازنشستگي ، از كارافتادگي يا فوت كارمندان كشوري براساس امتياز رديف آخرين گروه شغلي مربوط در ضريب ريالي فوق الذكر و براساس سي سال سنوات خدمت مطابق جدول و احكام زير خواهد بود .

گروه شغلي

امتياز مربوطه

۱و۲

۴۰۰۰

۳

۴۵۰۰

۴

۵۰۰۰

۵

۵۵۰۰

۶

۶۰۰۰

۷

۶۵۰۰

۸

۷۰۰۰

۹

۷۵۰۰

۱۰

۸۰۰۰

۱۱

۸۵۰۰

۱۲

۹۰۰۰

۱۳

۹۵۰۰

۱۴

۱۰۰۰۰

۱۵

۱۰۵۰۰

۱۶

۱۱۰۰۰

۱۷

۱۱۵۰۰

۱۸

۱۲۰۰۰

۱۹

۱۲۵۰۰

۲۰

۱۳۰۰۰

امتياز مربوط به تعيين حقوق بازنشستگي مقامات موضوع تبصره ( ۲ ) ماده ( ۱ ) قانون نظام هماهنگ پرداخت كارمندان دولت وهمترازان آنها كه بعد از پيروزي انقلاب اسلامي ، تصدي مقامات را به عهده داشته و بازنشسته شده اند به شرح زير خواهد بود :

مقامات موضوع بند « الف»

۱۴۵۰۰

مقامات موضوع بند « ب»

۱۵۵۰۰

مقامات موضوع بند « ج »

۱۶۵۰۰

مقامات موضوع بند « د »

۱۷۵۰۰

مقامات موضوع بند « هـ »

۱۹۰۰۰

 

ب - حقوق بازنشستگي ، وظيفه و يا فوت كارمندان نيروهاي مسلح براساس امتياز رديف جايگاه شغلي مربوط در ضريب ريالي مذكور در اين ماده و براساس سي سال سنوات خدمت مطابق جدول و احكام زير خواهد بود :

. عنوان

درجه يا رتبه شغلي

امتياز

عنوان

درجه يا رتبه شغلي

امتياز

عنوان

درجه يا رتبه شغلي

امتياز

سرجوخه يا رتبه ۴

۵۴۰۰

ستوان سوم يا رتبه ۱۰

۹۰۰۰

سرهنگ يا رتبه ۱۶

۱۲۶۰۰

گروهبان ۳ يا رتبه ۵

۶۰۰۰

ستوان دوم يا رتبه ۱۱

۹۶۰۰

سرتيپ ۲ يا رتبه ۱۷

۱۳۲۰۰

گروهبان ۲ يا رتبه ۶

۶۶۰۰

ستوان يكم يا رتبه ۱۲

۱۰۲۰۰

سرتيپ يا رتبه ۱۸

۱۳۸۰۰

گروهبان ۱ يا رتبه ۷

۷۲۰۰

سروان يا رتبه ۱۳

۱۰۸۰۰

سرلشكر يا رتبه ۱۹

۱۴۴۰۰

استوار دوم يا رتبه ۸

۷۸۰۰

سرگرد يا رتبه ۱۴

۱۱۴۰۰

سپهبد يا رتبه ۲۰

۱۵۰۰۰

استوار يكم يا رتبه ۹

۸۴۰۰

سرهنگ ۲ يا رتبه ۱۵

۱۲۰۰۰

ارتشبد

۱۵۶۰۰

 

تبصره ۱ - مشمولان بندهاي « الف وب » اين ماده كه در طول دوران خدمت حداقل به مدت ( ۲ ) سال داراي سمتهاي مديريتي بوده اند ، درصدهاي زير حسب مورد و براساس جدول بند « الف » به امتياز حقوق آنان اضافه خواهد شد :

مشاغل سرپرستي و همتراز

۵ درصد

معاونين مدير كل و همتراز آنان

۱۰ درصد

مديران كل و همتراز آنان

۱۵ درصد

مديران عامل و اعضاء هيأت مديره شركتهاي دولتي

۲۰ درصد

مقامات موضوع تبصره هاي « ۲ » و « ۳ » ماده ( ۱ ) ن . هـ . پ

۲۵ درصد

 

تبصره ۲ - بازنشستگان و وظيفه بگيران كه سابقه پرداخت كسور بازنشستگي آنها بيش از سي سال است به ازاء هر سال ( تا ده سال ) دو و نيم درصد ( ۵/۲% ) به ارقام فوق الذكر اضافه مي گردد و افرادي كه سابقه پرداخت كسور بازنشستگي آنها كمتر از سي سال است ( تا پانزده سال ) به ازاء هر سال دو و نيم درصد ( ۵/۲% ) از ارقام فوق الذكر كسر مي گردد . مشروط بر اين كه ميزان حقوق بازنشستگي يا وظيفه آنان از حداقل حقوق بازنشستگي كمتر نگردد .

 

تبصره ۳ - كارمنداني كه به استناد مواد ( ۸۰ ) و ( ۸۳ ) قانون استخدام كشوري و مواد . ( ۱۵۷ ) ، ( ۱۵۸ ) و ( ۱۵۹ ) قانون اجا وموارد مشابه قانون سپاه و ناجا حقوق وظيفه يا مستمري دريافت مي دارند ، درصورتي كه سابقه پرداخت كسور بازنشستگي آنها كمتر از سي سال باشد مدت سابقه منظور شده آنان مطابق قوانين و مقررات مورد عمل كه تعيين شد لازم الاجراء است .

 

تبصره ۴ - كمك هزينه عائله مندي و اولاد بازنشستگان و وظيفه بگيران معادل شاغلين افزايش مي يابد و با اين افزايش حكم ماده ( ۸ ) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مورخ ۲۷/۱۱/۱۳۸۰ و اصلاحات بعدي آن لغو مي گردد .

 

تبصره ۵ - هر كدام از بازنشستگان و وظيفه بگيران چنانچه براساس مقررات مورد عمل قبلي بيش از ارقام فوق الذكر دريافت مي نمايند همان ارقام ملاك پرداخت مي باشد .

 

تبصره ۶ - درجات سابق نظاميان منفك از خدمت كه در جدول بند « ب » اين ماده نمي باشد به شرح زير تطبيق مي يابد :

. الف ) ستوانيار سوم و ستوانيار دوم ، افسريار

معادل ستوان سوم

. ب ) ستوانيار يكم ، همافر سوم ، همافر دوم

معادل ستوان دوم

. ج ) همافر يكم

معادل ستوان يكم

. د ) سرهمافر سوم

معادل سروان

. هـ ) سرهمافر دوم

معادل سرگرد

. و ) سرهمافر يكم

معادل سرهنگ دوم

 

تبصره ۷ - به هر يك از مشمولان موضوع بند « ب » كه در طول دوران خدمت حداقل به مدت دو سال داراي عناوين شغلي فرماندهي ، رياست و مديريت بوده اند ، درصدي از جدول شماره ( دو ) به شرح زير به حقوق آنان اضافه خواهد شد :

كارمندان در رتبه شغلي ۸ الي ۹

۵ درصد

كارمندان در رتبه شغلي ۱۰ الي۱۳

۱۰ درصد

كارمندان در رتبه شغلي ۱۴ الي ۱۶

۱۵ درصد

كارمندان در رتبه شغلي ۱۷ و ۱۸

۲۰ درصد

كارمندان در رتبه شغلي ۱۹ وبه بالا

۲۵ درصد

 

تبصره ۸ - كليه نظاميان بالاتر از درجه سرهنگي كه از تاريخ ۱۵/۱/۱۳۵۸ به بعد در خدمت نيروهاي مسلح نبوده اند و احكام خاص قضائي براي آنان تعيين نشده است ، صرفاً از حقوق رديف درجه سرهنگي برخوردار خواهند شد و مشمول ساير تبصره هاي اين بند نخواهند شد .

 

تبصره ۹ - مشمولين قانون حالت اشتغال - مصوب ۱۳۷۲ - مجلس شوراي اسلامي از مقررات اين دستورالعمل مستثني مي باشند .

 

ماده ۱۱۰ - از تاريخ ۱/۱/۱۳۸۶ حقوق كليه بازنشستگان ، موظفين يا مستمري بگيران اعضاء هيأت علمي و قضات كه بازنشسته ، ازكارافتاده و فوت شده اند در صورتي كه كمتر از حاصل ضرب ضريب ريالي موضوع ماده ( ۱۰۹ ) اين قانون با رعايت ماده ( ۱۲۵ ) و ارقام مذكور در جداول بندهاي ( الف ) و ( ب ) اين ماده و تبصره هاي مربوط باشد تا اين ميزان افزايش مي يابد :

 

الف - حقوق بازنشستگي ، موظفين يا مستمري بگيران اعضاء هيأت علمي براساس امتياز رديف آخرين مرتبه علمي و بر اساس سي سال سنوات خدمت مطابق جدول و احكام زير خواهد بود .

مرتبه علمي

امتياز

مربي آموزشيار وپژوهشياران

۹۵۰۰

مربي

۱۱۰۰۰

استاديار

۱۴۰۰۰

دانشيار

۱۶۰۰۰

استاد

۱۸۰۰۰

 

ب - حقوق بازنشستگي ، موظفين يا مستمري بگيران قضات براساس امتياز رديف آخرين گروه و بر اساس سي سال سنوات خدمت مطابق جدول و احكام زير خواهد بود :

گروه

امتياز

يك

۸۵۰۰

دو

۹۵۰۰

سه

۱۰۵۰۰

چهار

۱۱۵۰۰

پنج

۱۲۵۰۰

شش

۱۳۵۰۰

هفت

۱۵۰۰۰

هشت

۱۶۰۰۰

 

تبصره ۱ - در محاسبه امتياز حقوق مبناي دارندگان مشاغل قضائي با كمتر از مدرك ليسانس و معادل آن ( موضوع ماده واحده قانون تعيين وضعيت قضائي كساني كه سه سال در دادسراهاي انقلاب اسلامي اشتغال به كار قضائي داشته اند ) پنج درصد ( ۵% ) از امتياز گروه شغلي آنان كسر خواهد شد .

 

تبصره ۲ - در محاسبه امتياز حقوق دارندگان پايه قضائي در صورت داشتن مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد يا معادل آن در رشته هاي قابل قبول براي قضات پنج درصد ( ۵% ) و براي مدرك تحصيلي دكترا يا معادل آن در همان رشته ها ده درصد ( ۱۰% ) به امتياز گروه شغلي آنان اضافه مي گردد .

 

تبصره ۳ - علاوه بر امتيازات فوق به متصديان مشاغل مديريت و سرپرستي در صورت داشتن مسؤوليتهاي زير حداقل به مدت دوسال در طول دوران خدمت درصدهاي زير حسب مورد به امتياز حقوق آنان اضافه خواهد شد . براي سنوات كمتر از دوسال نيز به همان نسبت محاسبه و پرداخت خواهد شد .

 

۱ - دادستان نظامي استان ، دادستان عمومي ( غير از تهران ) ، رئيس دادگستري شهرستان ، دادستان انقلاب اسلامي استان ، رئيس دادگاه حقوقي ۲ مستقل به مأخذ پنج درصد ( ۵%) .

 

۲ - مديران كل ، رئيس سازمان قضائي نيروهاي مسلح مركز استان ( غير از تهران ) ، دادستان نظامي تهران ، رئيس كل دادگستري استان ، رئيس شعبه اول دادگاه انقلاب اسلامي تهران به مأخذ ده درصد ( ۱۰%) .

 

۳ - معاونان رئيس قوه قضائيه و معاونان وزير دادگستري ، رئيس ديوان عدالت اداري ، رئيس سازمان بازرسي كل كشور ، دادستان انتظامي قضات ، رئيس سازمان قضائي نيروهاي مسلح ، دادستان تهران ، رئيس كل دادگستري استان تهران به مأخذ پانزده درصد ( ۱۵% ) حقوق مبنا .

 

۴ - رئيس ديوان عالي كشور و دادستان كل كشوربه مأخذ بيست درصد ( ۲۰%) .

 

تبصره ۴ - تبصره هاي « ۱ » ، « ۲ » ، « ۳ » ، « ۴ » ، « ۵ » و « ۶ » ماده ( ۱۰۹ ) در مورد مشمولين اين ماده لازم الاجراء مي باشد .

 

ماده ۱۱۱ - به منظور يكنواختي و هماهنگ سازي ساير حمايتهاي قانوني مشتركين كليه صندوق هاي بازنشستگي دستگاههاي اجرائي مشمول اين قانون ، بندهاي زير لازم الاجراءخواهد بود .

 

۱ - كليه شاغلين و بازنشستگان مشترك صندوقهاي بازنشستگي مي توانند والدين تحت تكفل خود را در صورتي كه تحت پوشش هيچ يك از بيمه هاي خدمات درماني نباشند ، تحت پوشش بيمه خدمات درماني خود قرار دهند .

 

۲ - فرزندان اناث مشروط بر آن كه ورثه قانوني باشند ، در صورت نداشتن شغل يا شوهر و فرزندان ذكور مشروط بر آن كه ورثه قانوني باشند تا بيست سالگي و در صورت اشتغال به تحصيلات دانشگاهي تا بيست و پنج سالگي از كمك هزينه اولاد ، بيمه و يا مستمري والدين خود برخوردار مي گردند .

 

ماده ۱۱۲ - سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و وزارت رفاه و تأمين اجتماعي مكلفند ، آئين نامه نحوه تطبيق و تعيين حقوق بازنشستگان ، موظفين يا مستمري بگيران آن دسته از دستگاههاي اجرائي كه مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت مصوب ۱۳۷۰ نبوده اند را با جدول بند « الف » ماده ( ۱۰۹ ) اين قانون و احكام مربوط تهيه و حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ تصويب اين قانون به تصويب هيأت وزيران برسانند .

 

ماده ۱۱۳ -(اصلاحي ۰۵/۱۲/۱۳۸۸) دولت مكلف است تا پايان قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران در خصوص تجميع كليه صندوقهاي بازنشستگي اعم از كشوري و تأمين اجتماعي در سازمان تامين اجتماعي اقدامات قانوني لازم را به عمل آورد . سازمان مذكور زيرمجموعه وزارت رفاه و تأمين اجتماعي است و وزير در برابر مراجع قانوني ذي ربط پاسخگو مي باشد .

 

 

 

فصل چهاردهم – شوراي عالي اداري و شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني

 

ماده ۱۱۴ - به منظور ايجاد تحول در نظام اداري كشور در ابعاد ، نقش و اندازه دولت ، ساختار تشكيلاتي و نظامهاي استخدامي ، مديريت منابع انساني ، روشهاي انجام كار و فناوري اداري و ارتقاء و حفظ كرامت مردم و نيل به نظام اداري و مديريتي كارا ، بهره ور و ارزش افزا ، پاسخگو ، شفاف و عاري از فساد و تبعيض ، اثربخش ، نتيجه گرا و مردم سالار ، شوراي عالي اداري با تركيب و اختيارات زير تشكيل مي گردد .

اعضاء شوراي ياد شده عبارتند از :

 

۱ - رئيس جمهور ( رئيس شورا ) كه در غياب او معاون اول وي رياست شورا را بر عهده خواهد داشت .

 

۲ - رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ( عضو و دبير شورا )

 

۳ - وزراء آموزش و پرورش ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي وكار و اموراجتماعي و سه نفر از وزراء بخشهاي ديگر به انتخاب هيأت وزيران .

 

۴ - وزير يا رئيس دستگاه مستقل ذي ربط حسب مورد .

 

۵ - دو نفر از استانداران به انتخاب استانداران سراسر كشور .

 

۶ - دونفر صاحب نظر در رشته حقوق اداري و مديريت به انتخاب رئيس جمهور .

 

۷ - دو نفر از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي به انتخاب مجلس شوراي اسلامي به عنوان ناظر .

دبيرخانه شورا در سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور خواهد بود و سازمان مسؤول نظارت بر حسن اجراء تصميمات مربوط مي باشد .

مصوبات اين شورا پس از تأييد رئيس جمهور لازم الاجراء است .

 

ماده ۱۱۵ - وظايف و اختيارات شوراي ياد شده به شرح زير مي باشد :

 

۱ - اصلاح ساختار تشكيلات دستگاههاي اجرائي به استثناء دستگاههايي كه احكام آنها در قانون اساسي آمده ويا به امر امام خميني ( ره ) و مقام معظم رهبري تأسيس شده است .

 

۲ - تجديد نظر در ساختار داخلي دستگاههاي اجرائي به منظور ايجاد انسجام تشكيلاتي و حذف وظايف موازي ، مشابه و تكراري .

 

۳ - تفكيك وظايف اجرائي از حوزه هاي ستادي دستگاههاي اجرائي و محدود نمودن فعاليت حوزه هاي ستادي به اعمال حاكميت و امور مديريتي و راهبردي ، سياستگذاري ، برنامه ريزي ، سازماندهي ، نظارت و كنترل و انتقال وظايف اجرائي به واحدهاي استاني ، شهرستاني و ساير سطوح جغرافيايي و اصلاح ساختار تشكيلاتي متناسب با تغييرات به عمل آمده .

 

۴ - تنظيم دستورالعمل در مورد ادغام واحدهاي استاني و شهرستاني وابسته به هر يك از وزارتخانه ها در يك واحد سازماني .

 

۵ - بررسي تعيين نقش و اندازه دولت و اتخاذ ضوابط و سياستهاي مناسب براي كوچك سازي دولت در چهارچوب سياستهاي كلان و قوانين مربوطه .

 

۶ - بررسي و موافقت با ايجاد هرنوع دستگاه اجرائي قبل از ارائه به مراجع ذي ربط مذكور در اين قانون .

 

۷ - بازنگري و اصلاح نظام تصميم گيري شوراها و كميته هاي كشور به نحوي كه ضمن ارتقاء كيفي و كوتاه نمودن مراحل آن مراجع و نهادهاي تصميم گيرنده موازي و غيرضرور حذف شوند .

 

۸ - تدوين مقررات لازم براي اجراء صحيح احكام اين قانون .

 

۹ - شناسايي و واگذاري وظايف ، امور و فعاليتهاي قابل واگذاري دستگاههاي اجرائي به شهرداريها و بخش غيردولتي با هدف رهاسازي دولت از تصدي هاي غيرضرور و همچنين تعيين نحوه ارتباط و تنظيم مناسبات نظام اداري با شوراهاي اسلامي روستا ، بخش و شهر ، شهرستان و استان .

 

۱۰ - اصلاح و مهندسي مجدد سيستمها ، روشها و رويه هاي موردعمل در دستگاههاي اجرائي با گرايش ساده سازي مراحل انجام كار ، خودكارسازي عمليات و كاهش ميزان ارتباط كارمندان با مراجعه كنندگان ، افزايش رضايت مراجعان ، كاهش هزينه هاي اداري و اقتصادي نمودن فعاليتها .

 

۱۱ - تصويب طرحهاي لازم براي ارتقاء بهره وري و كارآيي نيروي انساني و مديريت دستگاههاي اجرائي .

 

۱۲ - تصويب مقررات لازم درجهت بهينه سازي ساختار ، تركيب و توزيع نيروي انساني بخش دولتي .

 

۱۳ - تصويب دستورالعمل هاي مربوط به تعيين تكليف نيروي انساني دستگاههايي كه ادغام ، منحل ، واگذار و يا وظايف آنها به ديگر دستگاهها منتقل مي شود .

 

۱۴ - تصويب دستورالعمل ناظر بر بهره برداري مطلوب از فضاها و تجهيزات و وسائط نقليه اداري ، جابه جايي و تأمين ساختمانهاي اداري .

 

۱۵ - پيشنهاد منابع موردنياز براي تحقق برنامه هاي تحول نظام اداري و طرحهاي مصوب شورا كه نياز به منابع جديد دارد .

 

تبصره - ايجاد هرگونه دستگاههاي اجرائي جديد براساس پيشنهاد دستگاههاي ذي ربط موكول به تأييد شوراي عالي اداري و تصويب هيأت وزيران و با تصويب مجلس شوراي اسلامي خواهد بود .

 

ماده ۱۱۶ - شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني كه در اين قانون شوراي توسعه مديريت ناميده مي شود براي انجام وظايف ذيل و با تركيب مذكور در اين ماده تشكيل مي گردد .

 

الف - تركيب شورا :

 

۱ - رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ( رئيس شورا )

 

۲ - دونفر از معاونين شاغل با تجربه مرتبط وزارتخانه ها به مدت چهارسال .

 

۳ - دونفر صاحب نظر در زمينه مديريت و حقوق اداري به مدت چهارسال .

 

۴ - يك نفر از معاونين تخصصي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور .

 

۵ - يك نفر از اعضاء كميسيون اجتماعي مجلس شوراي اسلامي با معرفي كميسيون به تصويب مجلس شوراي اسلامي به عنوان ناظر .

 

۶ - معاون ذي ربط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به عنوان دبير شورا .

اعضاء مذكور در بندهاي ( ۲ ) ، ( ۳ ) و ( ۴ ) بنا به پيشنهاد رئيس سازمان و تأييد رئيس جمهور انتخاب مي گردند .

 

۷ - وزير كار وامور اجتماعي .

 

ب – وظايف و اختيارات :

 

۱ - بررسي و تصويب تعاريف و شرح وظايف رشته هاي شغلي .

 

۲ - بررسي و تصويب شرايط احراز رشته هاي شغلي و نحوه تخصيص آنها به طبقات جداول حقوق .

 

۳ - بررسي و تصويب دستورالعملها و رويه هايي كه به موجب اين قانون در صلاحيت شورا قرار مي گيرد .

 

۴ - هماهنگي در اظهار نظر و پاسخگويي به استعلامات و ابهامات اداري و استخدامي دستگاههاي اجرائي در اجراء مفاد اين قانون .

 

۵ - ايجاد رويه هاي واحد اداري و استخدامي در چهارچوب مقررات اين قانون .

 

۶ - اتخاذ تصميم در خصوص از كارافتادگي و فوت به سبب انجام وظيفه و ساير امور مربوط ، براي كارمنداني كه تابع صندوق بازنشستگي كشوري مي باشند .

 

۷ - ساير مواردي كه از طرف رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و يا وزراء در ارتباط با تعهدات اين قانون براي كسب نظر مشورتي ارجاع مي شود .

 

۸ - آئين نامه نحوه اداره شوراي تخصصي با پيشنهاد سازمان مديريت به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

۹ - ساير وظايفي كه طبق قانون به عهده شوراي امور اداري و استخدامي كشور بوده است با تأييد رئيس جمهور .

تصميمات اين شورا پس از تأييد رئيس جمهور براي دستگاههاي مشمول اين قانون لازم الاجراء است .

 

فصل پانزدهم – مقررات مختلف

 

ماده ۱۱۷ -(اصلاحي ۲۹/۰۹/۱۳۸۶) كليه دستگاههاي اجرائي به استثناء نهادها ، مؤسسات و تشكيلات و سازمانهايي كه زيرنظر مستقيم مقام معظم رهبري اداره مي شوند ، وزارت اطلاعات ، نهادهاي عمومي غيردولتي كه با تعريف مذكور در ماده ( ۳ ) تطبيق دارند ، اعضاء هيأت علمي و قضات ، ديوان محاسبات ، شوراي نگهبان ، مجمع تشخيص مصلحت نظام و مجلس خبرگان رهبري مشمول مقررات اين قانون مي شوند و در خصوص نيروهاي نظامي و انتظامي مطابق نظر مقام معظم رهبري عمل مي شود .

 

تبصره ۱ - حقوق و مزاياي قضات تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت كارمندان دولت مصوب۱۳۷۰ مي باشد و جدول موضوع ماده ( ۱۴ ) قانون مذكور در خصوص اعداد مبناي گروه آنان به ترتيب به ( ۱۲ ) و ( ۲۰۰ ) افزايش مي يابد .

 

تبصره ۲ - به قضات نظامي سازمان قضائي نيروهاي مسلح در مدتي كه در پستهاي قضائي انجام وظيفه مي نمايند ، معادل مابه التفاوت مجموع دريافتي آنان تا هشتاددرصد ( ۸۰% ) حقوق و مزاياي مستمر قضات همتراز دادگستري فوق العاده ويژه پرداخت مي گردد .

 

تبصره ۳ - درصورت موافقت فرماندهي كل قوا براي برخورداري كاركنان نيروهاي مسلح از مقررات فصل دهم و سيزدهم اين قانون ، حداقل و حداكثر دريافتي آنان با رعايت مقررات ماده ( ۱۳۶ ) قانون آجا ، امتيازات متعلقه به شغل و شاغل باتوجه به كيفيت خاص خدمتي در نيروهاي مسلح با ضريب ( ۲/۱ ) محاسبه و پرداخت مي گردد .

كارمندان نيروهاي انتظامي كماكان از فوق العاده سختي كار طبق مقررات استخدامي اين نيرو علاوه بر فوق العاده هاي مذكور در فصل دهم اين قانون برخوردار مي باشند .

 

تبصره ۴ - كارمنداني كه با رعايت ماده ( ۱۲۴ ) مطابق قانون كار جمهوري اسلامي ايران در دستگاههاي اجرائي اشتغال دارند از شمول اين قانون مستثني مي باشند .

 

تبصره ۵ - كارمندان سياسي و كارمندان شاغل در پستهاي سياسي وزارت امورخارجه مشمول مقررات تشكيلاتي ، استخدامي ، مالي و انضباطي وزارت امورخارجه مصوب ۱۳۵۲ مي باشند و كارمندان غيرسياسي شاغل در پستهاي پشتيباني از اين قانون تبعيت خواهند نمود .

 

ماده ۱۱۸ - دستگاههاي اجرائي موظفند كليه اطلاعات و اسناد و مدارك مربوط را در موارد لازم در اختيار سازمان قرار دهند و دستورالعملهاي اين سازمان در چهارچوب مفاد اين قانون و آئين نامه هاي مربوط براي كليه دستگاههاي اجرائي لازم الاجراء مي باشد .

 

ماده ۱۱۹ - آئين نامه ها و دستورالعملهاي مربوط به اجراء مفاد اين قانون حداكثر ظرف مدت يك سال ( به استثناء مواردي كه در اين قانون براي آن زمان ديگري مشخص شده است ) با پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۱۲۰ - كارمندان رسمي دريكي از حالات ذيل قرار خواهند داشت :

 

الف – اشتغال در يكي از پستهاي سازماني .

 

ب - مرخصي استعلاجي ، استحقاقي و بدون حقوق .

 

ج - آماده به خدمت به موجب ماده ( ۱۲۲ ) اين قانون .

 

د – انتقال يا مأموريت به دستگاههاي اجرائي ديگر و يا مأموريت آموزشي براي طي دوره هاي آموزش كوتاه مدت و يا كارآموزي .

 

هـ - انفصال موقت يا دائم و يا اخراج به موجب احكام قطعي مراجع قضائي و يا هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري ويا احكام ماده ( ۹۱ ) اين قانون .

 

و – استعفاء وبازخريدي به موجب احكام مذكور دراين قانون و قانون رسيدگي به تخلفات اداري .

 

ز – ساير حالات كه در قانون رسيدگي به تخلفات اداري و ساير قوانين پيش بيني شده است .

 

ماده ۱۲۱ – آئين نامه اجرائي نحوه انتقال و مأموريت كارمندان مشمول اين قانون به ساير دستگاههاي اجرائي و مرخصي بدون حقوق شامل نحوه احتساب سوابق خدمت و نحوه پرداخت حقوق و مزايا و ارتباط سازماني و ساير موارد مربوط با رعايت مفاد اين قانون به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي رسد .

 

ماده ۱۲۲ – كارمندان رسمي دستگاههاي اجرائي در حالات زير به صورت آماده به خدمت ، كه مدت آن حداكثر يك سال خواهد بود درمي آيند :

 

۱ - انحلال دستگاه اجرائي ذي ربط .

 

۲ - حذف پست سازماني كارمندان .

 

۳ - نبود پست سازماني بعد از اتمام مأموريت يا مرخصي بدون حقوق .

 

۴ - كارمنداني كه براساس تصميم مراجع مذكور در هيأت رسيدگي به تخلفات اداري يا مراجع قضائي از خدمت معلق يا آماده به خدمت شده باشند .

 

تبصره ۱ - در دوران آمادگي به خدمت ، به كارمندان مزبور حقوق ثابت پرداخت خواهد شد و در صورت عدم اشتغال در دستگاههاي اجرائي ديگر كارمندان آماده به خدمت در صورت دارا بودن شرايط بازنشستگي ، بازنشسته و در غيراين صورت با دريافت يك ماه و نيم حقوق و مزاياي مستمر به ازاء هر سال سابقه خدمت و وجوه مرخصيهاي ذخيره شده بازخريد خواهند شد .

 

تبصره۲ - كارمنداني كه براساس حكم مراجع قضائي و يا هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري ازاتهام مربوط برائت حاصل نمايند ، حقوق و مزاياي مستمرمربوط را براي مدت آمادگي به خدمت دريافت خواهند نمود .

 

ماده ۱۲۳ - كليه اختيارات قانوني دستگاههاي اجرائي و شوراها و مجامع و عناوين مشابه براي ايجاد هرگونه دستگاه اجرائي از تاريخ لازم الاجراءشدن اين قانون لغو مي گردد .

 

ماده ۱۲۴ - به كارگيري نيروي انساني در برخي از مشاغل كه سازمان اعلام مي دارد در سقف پستهاي سازماني مصوب و مجوزهاي استخدامي براساس قانون كار امكانپذير مي باشد .

 

تبصره - مجموع دريافتي كارمنداني كه به موجب قانون كار در دستگاههاي اجرائي شاغل مي باشند نبايد از ( ۲/۱ ) برابر حقوق و مزاياي كارمندان مشابه تجاوز كند .

 

ماده ۱۲۵ – ضرايب حقوق مذكور در فصول دهم و سيزدهم به تفكيك هر فصل ، متناسب با احكام اين قانون در اولين سال اجراء پانصد ريال تعيين مي گردد و در سالهاي بعد حداقل به اندازه نرخ تورم كه هرساله از سوي بانك مركزي اعلام مي گردد ، افزايش مي يابد .

 

ماده ۱۲۶ - بارمالي هرنوع افزايش يك باره حقوق و مزاياي كارمندان و بازنشستگان موضوع اين قانون از طريق واگذاري سهام دولتي در بنگاههاي اقتصادي قابل عرضه در بورس و همچنين اعمال پلكاني افزايش سنواتي در حد بودجه مصوب سالانه و حداكثر در طول مدت اجراء آزمايشي اين قانون تأمين مي شود .

 

ماده ۱۲۷ - كليه قوانين و مقررات عام و خاص به جز قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب ۵/۶/۱۳۸۶ مجلس شوراي اسلامي مغاير با اين قانون از تاريخ لازم الاجراءشدن اين قانون لغو مي گردد .

 

ماده ۱۲۸ – مدت زمان آزمايشي اين قانون پنج سال از تاريخ لازم الاجراء شدن اين قانون خواهد بود .

 

قانون فوق مشتمل بر ۱۲۸ ماده و ۱۰۶ تبصره در جلسه مورخ هشتم مهرماه يكهزار و سيصد و هشتاد و شش كميسيون مشترك رسيدگي به لايحه مديريت خدمات كشوري مجلس شوراي اسلامي طبق اصل هشتاد و پنجم ( ۸۵ ) قانون اساسي تصويب گرديد و پس از موافقت مجلس با اجراء آزمايشي آن به مدت پنج سال ، در تاريخ ۱۸ /۷ /۱۳۸۶ به تأييد شوراي نگهبان رسيد . /ع

 

غلامعلي حدادعادل رئيس مجلس شوراي اسلامي

دسته بندی قوانین پرکاربرد: 

تلگرام

دیدگاه ها

  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید در وب سایت منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشند منتشر نخواهند شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی نوشته شوند و یا غیر مرتبط با موضوع باشند منتشر نخواهند شد.

محصولات

نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۶
نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۶
نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۶
نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۶
نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۶
نویسنده:
سازمان بسیج حقوقدانان
سال چاپ یا تولید:
۱۳۹۵